7月15日,中國上半年GDP增長6.3%的數(shù)據(jù)一公布,立刻在國內(nèi)外市場引發(fā)積極反響。雖與一季度相比,數(shù)據(jù)略有下滑,卻是在國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢“雙疊加”的大背景下取得的,得來不易。
上半年的經(jīng)濟增長有質(zhì)量、可持續(xù)、含金量較高,為全年的穩(wěn)定發(fā)展打下了基礎(chǔ)。展望下半年,雖非一路坦途,但中國經(jīng)濟能夠頂壓前行,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
1.壓力:“雙疊加”下“難中守穩(wěn)”
從今年5月份開始,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛幾乎沒怎么在辦公室長時間待過,大部分時間都奔走在調(diào)研的路上。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外大背景下,承壓的中國經(jīng)濟到底怎么樣?陳昌盛和調(diào)研組的成員用親眼所見來回答。
“我和100多家企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面座談交流過。國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組通過問卷的方式調(diào)查了2萬家小微企業(yè)和5000家大中型企業(yè)。通過走訪和調(diào)查可以明顯感覺到,今年企業(yè)和市場更加淡定,國民信心更加寧定,合作和創(chuàng)新更加堅定。”陳昌盛坦言,去年有一段時間,面對突如其來的外部變化和不穩(wěn)定因素,很多企業(yè)不知所措,甚至很悲觀。一年多時間過去了,中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn),企業(yè)已經(jīng)將中美經(jīng)貿(mào)爭端作為一個常態(tài)化存在,不懼不怕,團結(jié)協(xié)作更有信心,產(chǎn)業(yè)鏈合作也更加創(chuàng)新開放。
陳昌盛告訴記者,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的大背景是“雙疊加”:世界經(jīng)濟周期性下行與國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期疊加;產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈調(diào)整帶來的供給側(cè)沖擊和內(nèi)需外需放緩造成的需求側(cè)沖擊疊加。在“雙疊加”的背景下,中國經(jīng)濟承受住了壓力,實現(xiàn)了“難中守穩(wěn)”。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,宏觀調(diào)控的四大指標(biāo):增長、就業(yè)、物價和國際收支都處于相對合理的區(qū)間,實現(xiàn)了“六穩(wěn)”的目標(biāo)。
“按照新發(fā)展理念,中國政府沒有刻意去追求增長速度,一方面保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間,另一方面把更多精力放在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級上,沒有為了保速度而刻意放松政策,所以現(xiàn)在的增長速度是比較扎實的,也是有質(zhì)量的、可持續(xù)的,符合新發(fā)展理念,含金量是比較高的。”國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示。
“國家政策預(yù)見早發(fā)力早,減稅降費的政策很有效,企業(yè)真正得到了實惠。我們的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,2萬家小微企業(yè)的平均稅費下降了13.5%,5000家大中型企業(yè)中有93.1%的企業(yè)感到稅負(fù)明顯下降。政策有效提振了企業(yè)和市場信心。”陳昌盛指出。
減的是稅費,穩(wěn)的是預(yù)期,增的是信心。減稅降費政策落實落地,進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),增加了居民收入。減稅降費政策的“減法”,正在成為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“加法”和“乘法”,對增強企業(yè)信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行都發(fā)揮了重要作用。同時,全國財政支出增幅明顯快于收入增幅,支持了各項重點領(lǐng)域的投入。
“今年上半年,中國經(jīng)濟的增長速度盡管略有放緩,但還是平穩(wěn)運行在合理區(qū)間,就業(yè)、物價、收入、生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)也都表現(xiàn)得比較好,這也告訴我們應(yīng)對外部的環(huán)境變化,要更多地保持戰(zhàn)略定力,更多地集中精力把自己的事情辦好,更多聚焦于改革和創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)不斷升級。”毛盛勇表示。
2.動力:開放構(gòu)筑中國經(jīng)濟活力
7月11日,優(yōu)衣庫母公司迅銷發(fā)布最新季報,雖然優(yōu)衣庫在日本市場的營業(yè)收入和利潤下降,但優(yōu)衣庫的海外業(yè)務(wù)收入增長了14.6%,尤其是中國市場銷售額增至4026億日元,合256億元人民幣。正如創(chuàng)始人柳井正常說的那樣:“優(yōu)衣庫的成功有一半要歸功于中國市場。”
宜家集團近日宣布,在上海設(shè)立“宜家中國數(shù)字創(chuàng)新中心”。宜家集團全球高級數(shù)字技術(shù)總監(jiān)亞歷克斯·易表示,從數(shù)字化發(fā)展的角度觀察,中國市場領(lǐng)先于宜家的其他市場。宜家希望這個中心的創(chuàng)新成果不僅服務(wù)于中國市場,更能引領(lǐng)宜家全球化數(shù)字戰(zhàn)略。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議近期報告顯示,全球跨國直接投資總規(guī)模連續(xù)三年下降。在保護(hù)主義蔓延、國際貿(mào)易放緩、全球跨國投資連年下滑的當(dāng)下,中國吸引外資卻逆勢上揚:6月吸引外資同比增幅高達(dá)8.5%,創(chuàng)今年以來單月最高。今年上半年,中國新設(shè)外資企業(yè)超過2萬家,實際使用外資4783.3億元人民幣,同比增幅達(dá)7.2%。
除了具備完整高效的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈以及日益優(yōu)化的創(chuàng)新和營商環(huán)境,近年來中國經(jīng)濟不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展,也為在華投資的外商帶來廣闊的投資新空間。
“一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施逐步見效,企業(yè)發(fā)展條件在改善,競爭能力在增強。”商務(wù)部綜合司司長儲士家表示,今年外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不但沒有減少,反而還在增長,1—5月有進(jìn)出口實績的企業(yè)33萬家,同比增長6.6%。
中國產(chǎn)業(yè)門類齊全,基礎(chǔ)設(shè)施完善,有1.7億受過高等教育或有專業(yè)技能的人才,有14億特別是4億中等收入人口的巨大市場,中國產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢目前不僅沒有國家能夠替代,而且還會隨著新的產(chǎn)業(yè)加入更加完善。最近,上海美國商會做了一份調(diào)查顯示,超過八成的美企看好未來五年在華發(fā)展的前景。中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位也反映了自身的比較優(yōu)勢,體現(xiàn)了全球化下的分工協(xié)作是市場的自然選擇,是經(jīng)濟規(guī)律在起作用。
麥肯錫全球研究院近日發(fā)布報告稱,中國已成為具有全球影響力的貿(mào)易大國,世界對中國經(jīng)濟依存度不斷上升。美國投資管理公司景順控股的調(diào)研報告發(fā)現(xiàn),全球各國央行、國家基金對中國投資日益增加。這些數(shù)據(jù)報告無疑顯示出中國對全球資本的巨大吸引力。
今年上半年,中國社會消費品零售總額同比增長8.4%,達(dá)到19.5萬億元人民幣。內(nèi)需驅(qū)動成為中國經(jīng)濟常態(tài),“購物車”連續(xù)5年成為拉動經(jīng)濟增長的主引擎。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,在汽車、手機等諸多消費品類中,中國都是全球最大市場,消費額占全球比例約30%。
國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司司長趙同錄表示,隨著新興產(chǎn)業(yè)活力和潛力的進(jìn)一步釋放,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力增強,經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級持續(xù)優(yōu)化。以新技術(shù)為引領(lǐng)的相關(guān)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長,新動能對經(jīng)濟增長起到重要支撐,“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)了就業(yè)和消費擴大。
3.定力:長期向好的趨勢不會變
“從外部環(huán)境看,不確定性因素有所上升,世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速同步趨緩,地緣政治的不穩(wěn)定性和經(jīng)濟運行風(fēng)險加大。從內(nèi)部環(huán)境看,國內(nèi)長期存在的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾的解決需要一個過程,經(jīng)濟運行面臨著新的下行壓力,實體經(jīng)濟困難仍然較多,民生領(lǐng)域還有不少短板。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋指出。
中國經(jīng)濟面臨著新的下行壓力。中國政府對此早有預(yù)判、做了充分準(zhǔn)備:不斷深化改革,著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。要破解多重難題、保持經(jīng)濟在高基數(shù)上平穩(wěn)運行,關(guān)鍵靠更大力度改革開放,著力抓好實施更大規(guī)模減稅降費和“放管服”改革兩件大事。
來自國家發(fā)改委的信息,從今年7月1日開始,發(fā)改委組織實施的第二批降電價措施開始執(zhí)行。加之4月1日開始執(zhí)行的第一批降電價的措施,兩批措施累計降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。
陳昌盛認(rèn)為,目前投資有企穩(wěn)的態(tài)勢,減稅降費取得了較好的成效,但補短板還有壓力。中美經(jīng)貿(mào)摩擦也暴露了我們的弱點,如核心技術(shù)“卡脖子”、供應(yīng)鏈的安全等問題,這些都是下一步改革發(fā)展的著力重點。同時,要在“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針上下功夫,將減稅降費的紅利變?yōu)槠髽I(yè)的有效投資,深化激勵機制,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,激活微觀主體的活力。
中國市場規(guī)模巨大、人力人才資源豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全、新動能快速成長,長期向好的趨勢不會改變。中國對外商投資的開放度、透明度、可預(yù)期性會越來越高,整體投資環(huán)境會越來越好。
“去年中美經(jīng)貿(mào)摩擦初期,有一些企業(yè)還有一定程度的擔(dān)心和憂慮,經(jīng)過一年多的積極應(yīng)對,目前企業(yè)應(yīng)對辦法更多、底氣更足,企業(yè)通過降低成本、增加研發(fā)、市場多元化等多種方式積極應(yīng)對,有信心把不利影響降至最低。”儲士家指出。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才建議,“穩(wěn)外資”和“穩(wěn)外貿(mào)”要多管齊下。要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,通過營商環(huán)境的改善,推動新一輪擴大開放政策的落地;要著力于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)出口市場多元化,改變產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)比較單一的狀況,整體提升外貿(mào)競爭力。
“頂壓前行,充滿信心。”展望下半年,陳昌盛進(jìn)行了這樣的概括,“下半年,尤其是三季度的壓力還不小,要堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和逆周期的宏觀調(diào)控政策相結(jié)合,把穩(wěn)定總需求與釋放微觀主體的活力結(jié)合好,下半年是可以頂住壓力,較好實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)的。”(記者 張翼)
轉(zhuǎn)自:光明日報
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀