金融開(kāi)放增強(qiáng)“中國(guó)引力”

　　“摩根大通繼續(xù)看好中國(guó)股票市場(chǎng)。今年以來(lái)，整體上中國(guó)股市表現(xiàn)優(yōu)于全球其他市場(chǎng)，A股市場(chǎng)反彈伴隨著交易量和資金流動(dòng)的快速?gòu)?fù)蘇。”摩根大通亞太區(qū)副主席李晶近日在摩根大通第十五屆全球中國(guó)峰會(huì)上的發(fā)言，反映出外資對(duì)中國(guó)股票市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。

　　這番發(fā)言代表了許多外資投資人的觀點(diǎn)。其實(shí)，除了市場(chǎng)本身估值吸引力增強(qiáng)之外，我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心和當(dāng)前正在推動(dòng)的一系列改革舉措，正使得我國(guó)的金融市場(chǎng)越來(lái)越有吸引力。

　　外資持續(xù)增持A股

　　國(guó)家外匯局今年以來(lái)加快QFII和RQFII的額度審批速度，前4個(gè)月QFII獲批額度規(guī)模已超去年全年，這與外資持續(xù)流入我國(guó)境內(nèi)證券市場(chǎng)緊密相關(guān)。來(lái)自國(guó)盛證券的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度，外資持有的A股股票市值已達(dá)1.68萬(wàn)億元，在2013年外資持有的A股股票市值僅為0.34萬(wàn)億元。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)流入我國(guó)股市的外資規(guī)模還有望繼續(xù)擴(kuò)大。

　　全球最大指數(shù)公司明晟（MSCI）在今年3月初發(fā)布公告表示，在5月進(jìn)行的半年度指數(shù)審議時(shí)，將指數(shù)中的中國(guó)大盤(pán)A股納入因子從5%提高至10%，同時(shí)以10%的納入因子納入中國(guó)創(chuàng)業(yè)板大盤(pán)A股。我國(guó)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)相繼被納入多個(gè)全球重要指數(shù)，也使得外資對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)有較強(qiáng)的配置需求。

　　金融改革蹄疾步穩(wěn)

　　外資持續(xù)增持的背后，金融領(lǐng)域一系列改革舉措陸續(xù)推出——

　　今年以來(lái)，美國(guó)標(biāo)普全球公司獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)；中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局聯(lián)合發(fā)布新規(guī)支持上市公司外籍員工股權(quán)激勵(lì)；中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布擬合并QFII、RQFII并放寬準(zhǔn)入條件；中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)表示將推出進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的12條新措施……

　　外資持續(xù)增持是其對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的看好，也是對(duì)公平、開(kāi)放的市場(chǎng)交易規(guī)則和金融業(yè)持續(xù)深化改革的認(rèn)可。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副主任孫飛認(rèn)為，繼2018年發(fā)布實(shí)施15條對(duì)外開(kāi)放措施后，銀保監(jiān)會(huì)近日表示，將推出進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的12條新措施，核心是繼續(xù)放寬外資金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、持股比例和經(jīng)營(yíng)范圍限制，吸引優(yōu)質(zhì)外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入，優(yōu)化金融業(yè)開(kāi)放布局，深入推進(jìn)金融業(yè)新一輪、高質(zhì)量改革開(kāi)放。

　　在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，“提高外資在金融業(yè)的持股比例，3年后完全取消相關(guān)限制”等政策的提出，表明新一輪金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放既不是固守陳規(guī)、原地徘徊，也沒(méi)有急于求成、一步到位，而是按照我國(guó)金融業(yè)改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，穩(wěn)步邁向新一輪高水平開(kāi)放的新階段。

　　目前，我國(guó)金融業(yè)規(guī)模已處于世界領(lǐng)先水平，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。截至2018年末，我國(guó)金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)已近300萬(wàn)億元。伴隨著諸多開(kāi)放措施的落地，我國(guó)金融業(yè)將在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中日益壯大。金融業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目等各領(lǐng)域逐步有序開(kāi)放，在金融市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)模式和管理經(jīng)驗(yàn)等方面都將催生出一系列變化與成就。

　　金融活水潤(rùn)澤小微企業(yè)

　　新一輪開(kāi)放有序推進(jìn)的同時(shí)，金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入。一段時(shí)期以來(lái)，為破解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，金融管理部門(mén)推出一系列舉措，打出服務(wù)民企“組合拳”。近日，中國(guó)人民銀行發(fā)布消息，從今年5月15日開(kāi)始，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行，實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率，預(yù)計(jì)惠及約1000家縣域農(nóng)商行，釋放長(zhǎng)期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。

　　銀保監(jiān)會(huì)從供給側(cè)發(fā)力，推動(dòng)建立健全多層次、廣覆蓋的小微金融機(jī)構(gòu)體系。截至目前，大型銀行總行和所有一級(jí)分行均成立普惠金融事業(yè)部，股份制銀行設(shè)立小微支行、社區(qū)支行超過(guò)5100家。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)還對(duì)大型銀行進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署，在信貸投放方面，要求大型銀行單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)的信貸計(jì)劃，確保完成全年增長(zhǎng)30%以上的目標(biāo)。

　　各家金融機(jī)構(gòu)也勤練內(nèi)功，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低融資成本方面推出切實(shí)舉措。針對(duì)小微企業(yè)融資“短、小、頻、急”的特點(diǎn)和“缺信息、缺信用”的弱點(diǎn)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、模式。在數(shù)據(jù)挖掘、信用評(píng)價(jià)、擔(dān)保方式、貸款周轉(zhuǎn)等方面開(kāi)展創(chuàng)新，在解決銀企信息不對(duì)稱(chēng)上取得了突破。

　　截至今年一季度末，大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額超過(guò)2萬(wàn)億元，占全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款的比重約20%。普惠型小微企業(yè)貸款余額比年初增長(zhǎng)17%，較各項(xiàng)貸款的增速高出12個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。隨著金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入，我國(guó)金融業(yè)也將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇，在堅(jiān)定不移深化金融改革開(kāi)放的過(guò)程中，金融業(yè)將“揚(yáng)帆大海經(jīng)風(fēng)浪”，不斷朝著提高國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)邁進(jìn)，更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 陸敏）

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