從挖掘機產量“井噴”看基建投資走勢


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2019-04-01





前兩個月累計產量49534臺,同比增長52.3%——


從挖掘機產量“井噴”看基建投資走勢

  挖掘機產量“井噴式”增長,往往被認為是基礎設施投資加快重要信號


  前兩個月與基礎設施建設相關的多個協調性指標均呈現良好發(fā)展勢頭


  要防止基礎設施項目從轟轟烈烈上項目到淪為“半拉子”工程


  國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數據顯示,今年前兩個月,我國挖掘機產量累計49534臺,同比增長52.3%,增速比去年全年加快4.4個百分點。


  挖掘機產銷情況與基礎設施建設密切相關。挖掘機產量“井噴式”增長,往往被認為是基礎設施投資加快的重要信號。與此相互印證的是,今年前兩個月,我國固定資產投資和基礎設施投資同比增速較去年全年均有所加快。


  根據《政府工作報告》,2019年我國將緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目。這意味著基礎設施投資將繼續(xù)發(fā)力,并在補短板和穩(wěn)增長中扮演更加重要的角色。專家建議,在合理擴大基礎設施領域有效投資中,必須堅決避免盲目投資、重復建設,防止“半拉子”工程;同時,管控好新增項目融資的金融“閘門”,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。


  基建投資逐步回暖


  今年前兩個月,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長5.3%。工業(yè)生產運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,多數行業(yè)和產品保持增長態(tài)勢。其中,挖掘機產量為49534臺,累計增長52.3%,這一增速比去年全年47.9%的累計增速明顯加快。


  中國工程機械工業(yè)協會挖掘機械分會發(fā)布的數據也顯示,今年1月份至2月份,納入統(tǒng)計的主機銷售企業(yè)共計銷售挖掘機械產品30501臺,同比漲幅39.9%。


  值得注意的是,今年前兩個月,不僅挖掘機產量增長,與基礎設施建設相關的多個協調性指標均呈現良好發(fā)展勢頭。其中,挖掘鏟土運輸機械平均增長25.3%;粗鋼產量同比增長9.2%;鋼材產量同比增長10.7%。


  中建鐵路工程總承包公司黨委書記、董事長程義廣分析說,2018年我國基礎設施投資比上年增長3.8%,增速比上年明顯回落。不過,隨著“六穩(wěn)”相關舉措陸續(xù)落地,城市軌道、鐵路、機場工程等領域的基礎設施投資已經在逐步發(fā)力。


  記者了解到,2018年10月8日,國家發(fā)展改革委批復新建上海經蘇州至湖州鐵路項目,總投資達367.95億元;10月9日,批復新建重慶至黔江鐵路項目,總投資達到535億元。此后,國家發(fā)展改革委又批復了多個城市軌道交通等項目。隨著國家支持力度加大,基礎設施投資增速呈現出逐步回暖態(tài)勢。


  按照《政府工作報告》部署,2019年,我國將完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。


  “隨著經濟社會發(fā)展,人民群眾對于完善基礎設施短板領域投資建設的呼聲與日俱增。2019年,我國在基礎設施領域投資將進一步加快。”程義廣表示,根據相關規(guī)劃,我國鐵路基建行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好的趨勢沒有變,未來若干年內,包括鐵路投資在內的基建短板領域投資將繼續(xù)成為拉動投資增長的關鍵力量。


  數據顯示,今年前兩個月,全國固定資產投資(不含農戶)44849億元,同比增長6.1%,增速比上年全年加快0.2個百分點。其中,第三產業(yè)投資增長6.5%,增速比上年全年加快1.0個百分點,其中基礎設施投資增長4.3%。


  拉動社會資本參與


  基礎設施投資一直是我國經濟建設發(fā)展過程中的重要組成部分。2018年,我國基礎設施投資增速比上年回落15.2個百分點,主要原因在于去杠桿見效、強監(jiān)管落地、地方債務管控加強、PPP項目全面清查、環(huán)保力度加大、財政赤字率調低等宏觀政策的疊加效應。


  2019年,我國要合理擴大有效投資,特別是緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施一批重點項目,其中包括完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設,加大城際交通、物流、市政、災害防治、民用和通用航空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。


  在地方土地財政收緊、融資受限,以及防范地方政府債務風險的壓力下,投資資金來源問題將成為各地迫切需要解決的現實難題。


  根據《政府工作報告》,今年中央預算內投資將安排5776億元,比去年增加400億元。國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在接受媒體采訪時表示,新開工工程將服從服務于經濟社會發(fā)展的大局,不必要也沒有可能去搞“大水漫灌”。因此,有關部門將進一步突出精準投資,并且實現產業(yè)政策精準調控,拉動和撬動社會資本。


  據不完全統(tǒng)計,目前包括中央預算投資在內的各級政府投資總額在2018年投資總額中占比不到5%,且主要用于基礎設施、城市公共服務設施和社會民生短板方面的投入。


  “在這個過程中,本身形成了一大批巨額優(yōu)質資產,其中一部分優(yōu)質資產具有流動性,包括地方政府在內,通過PPP方式等盤活,成為新的投資資金來源,并且形成新的資產,實現資金到資產、到資本再到資金、到資產的良性循環(huán)。”何立峰說。


  記者了解到,有關部門將抓緊制定基礎設施高質量發(fā)展實施方案,推進落實保持基礎設施領域補短板力度有關舉措。同時,將調整優(yōu)化中央預算內投資結構,重點用于“三農”建設、重大基礎設施建設、創(chuàng)新驅動和結構調整、保障性安居工程、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設等方面。


  建立科學決策機制


  為確?;A設施投資資金到位,《政府工作報告》還進一步明確提出,要創(chuàng)新項目融資方式,適當降低基礎設施等項目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。


  此外,我國將加大對在建項目的資金保障,鼓勵地方政府盤活存量財政資金,重點用于在建基礎設施項目,防止出現“半拉子”工程。


  中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英建議,當前仍然要加快推動項目融資方式創(chuàng)新,多措并舉解決資金來源問題。一是通過間接融資,發(fā)揮信貸支持基建的作用,商業(yè)銀行要加大對合法合規(guī)在建項目和補短板項目的信貸力度;二是加強直接融資,通過股票、債券等資本市場融資來支持基建;三是加強財政資金支持,增大地方政府專項債券規(guī)模,優(yōu)化發(fā)行流程,保障關鍵項目建設。


  也有專家建議,應進一步加大政策支持力度,建立健全吸引民間資本投資重點領域長效機制,引導民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和補短板項目建設。鼓勵民間資本采取混合所有制、投標聯合體等多種方式參與PPP項目。


  為進一步撬動社會資本進入補短板重大項目,《政府工作報告》已經明確,要落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本合作。同時,還要防止出現“半拉子”工程。


  專家建議,要防止基礎設施項目從轟轟烈烈上項目到淪為“半拉子”工程,關鍵要堅持盡力而為、量力而行,建立更加有效的基礎設施建設項目科學決策機制,根據地方財政承受能力和地方政府投資能力,嚴格項目建設條件審核,合理安排工程項目建設,堅決避免盲目投資、重復建設。規(guī)范地方政府舉債融資,管控好新增項目融資的金融“閘門”,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。(記者 林火燦)


  轉自:經濟日報


  【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品,轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”,違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 從挖掘機指數的“U形曲線”看中國經濟華麗“轉彎”

    從挖掘機指數的“U形曲線”看中國經濟華麗“轉彎”

    這是一條特殊的曲線,從另一個維度揭示著中國經濟運行的“涼熱”:下降、觸底、反彈、回升的U形曲線,折射出五年來基礎設施建設的降溫、企穩(wěn)、換擋、提質。
    2017-10-05
  • 挖掘機變忙 釋放積極信號

    挖掘機變忙 釋放積極信號

    根據中國工程機械工業(yè)協會的統(tǒng)計數據,3月份,全國共銷售各類挖掘機械產品49408臺,其中國內市場銷量占到46610臺,同比增長11 2%,創(chuàng)歷史單月新高。不僅是挖掘機,3月份幾乎所有的工程機械裝備供銷均開始出現不同程度的回暖
    2020-05-05
  • 傳統(tǒng)基建疊加新基建 挖掘機銷量持續(xù)攀升釋放積極信號

    傳統(tǒng)基建疊加新基建 挖掘機銷量持續(xù)攀升釋放積極信號

    近期,基建新項目集中開工等推動工程機械需求量大增,素有“經濟活動溫度計”之稱的挖掘機產銷數據持續(xù)攀升,也從側面反映出各地基建工程正加快啟動、復工復產程度不斷提升。
    2020-05-28
  • 挖掘機銷售火爆背后:基建投資正加速修復

    挖掘機銷售火爆背后:基建投資正加速修復

    業(yè)內人士指出,在逆周期調控加碼下,強化新老基建投資已成為“六穩(wěn)”重要抓手。隨著開工速度加快、萬億元專項債發(fā)行提速,基建投資將繼續(xù)修復。
    2020-06-17
?

版權所有:中國產業(yè)經濟信息網京ICP備11041399號-2京公網安備11010502035964