透視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新方向


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-01-28





  此前召開的中央經(jīng)濟工作會議將推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為2019年重點工作任務(wù)。會議提出,要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,堅定不移建設(shè)制造強國。


  我國將從哪幾個方面著重發(fā)力,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?工信部相關(guān)負責(zé)人對此進行解析。


  加強先進制造創(chuàng)新引領(lǐng)


  當前,我國制造業(yè)大而不強的問題依然突出。制造業(yè)供給體系質(zhì)量不高,難以有效適應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級需求的變化。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,首先要在培育發(fā)展新動能上下功夫。


  先進制造是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域,也是價值鏈上高利潤、高附加值的領(lǐng)域,是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最為重要的抓手之一。


  “先進制造短期看是實現(xiàn)經(jīng)濟良性循環(huán)的關(guān)鍵,長期看是國家經(jīng)濟命脈。”工信部副部長羅文說,要引導(dǎo)先進制造重大生產(chǎn)力布局,讓創(chuàng)新成果加速落實到產(chǎn)業(yè)中。


  當前,我國智能制造工程全面實施,工業(yè)強基工程穩(wěn)步實施,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。先進制造創(chuàng)新從跟跑為主,進入跟跑在加快、并跑在增多、領(lǐng)跑在涌現(xiàn)的新階段。


  工信部部長苗圩說,2019年,工信部將把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打破從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”,培育發(fā)展一批先進制造業(yè)集群。


  值得關(guān)注的是,2019年,工信部將繼續(xù)實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,并對制造業(yè)創(chuàng)新中心工程強化考核評估,實施動態(tài)管理,推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。


  加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型


  制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點和難點在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。將制造優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)化、智能化相疊加,形成數(shù)字時代新供給能力,對重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢具有重大意義。


  近年來,通過淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等多方面舉措,制造業(yè)提質(zhì)增效步伐正在加快。


  以智能化改造為例,工信部已遴選出305個智能制造試點示范項目,在此基礎(chǔ)上初步建成208個具有較高水平的數(shù)字化車間或智能工廠。這些項目智能化改造前后對比,生產(chǎn)效率平均提升37.6%,運營成本平均降低21.2%。


  2019年,工信部將開展鋼鐵產(chǎn)能置換方案專項抽查,持續(xù)推進落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出,實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程、綠色制造工程,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在“破”與“立”上同時發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。


  在數(shù)字化“賦能”方面,苗圩提出,將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費,加快固定寬帶千兆應(yīng)用推廣,做好中小企業(yè)精準降費等,夯實數(shù)字基礎(chǔ)。


  此外,工信部將支持可穿戴設(shè)備、消費級無人機、智能服務(wù)機器人等產(chǎn)品創(chuàng)新,持續(xù)升級和擴大信息消費,推廣個性定制、柔性供應(yīng)等生產(chǎn)方式,用“市場之手”推動產(chǎn)業(yè)加速智能化進程,釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能。


  降低制造業(yè)企業(yè)成本


  推動實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,尤須營造與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。其中,降低制造業(yè)企業(yè)成本,促進公平競爭尤其重要。


  苗圩說,2019年,工信部將推動進一步降低增值稅稅率和企業(yè)所得稅,大力清理規(guī)范涉企收費,持續(xù)推進清理拖欠民營企業(yè)賬款的專項行動。


  與此同時,工信部著力將各項扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。一方面,深化“放管服”改革,創(chuàng)新行業(yè)管理方式,改進公共服務(wù)。特別是在緩解中小企業(yè)融資難融資貴方面,推動完善應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押融資機制和產(chǎn)融合作試點,實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策,推動建立政、銀、企風(fēng)險分擔(dān)機制。


  另一方面,開展中小企業(yè)質(zhì)量提升幫扶,推進國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺建設(shè),實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃,培育“專精特新”“小巨人”企業(yè)。(記者 張辛欣)


  轉(zhuǎn)自:新華社


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