《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,在經(jīng)歷了近3年的集中化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能后,“十三五”期間壓減煤炭產(chǎn)能5億噸、粗鋼產(chǎn)能1.5億噸的上限目標有望提前兩年超額完成。在未來兩年,鋼鐵、煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)近日在全聯(lián)冶金商會2018年第二次企業(yè)交流大會上透露,在鋼鐵領域,地條鋼的去產(chǎn)能達到1億噸以上,截至7月份壓縮鋼鐵產(chǎn)能2470萬噸,完成今年全年任務超80%。
據(jù)國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹,前8個月累計化解煤炭過剩產(chǎn)能約1億噸,完成全年任務的67%。煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放,累計確認新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸;在建煤礦承擔化解過剩產(chǎn)能任務73處、規(guī)模4.1億噸;核準具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸,煤炭供應和價格總體穩(wěn)定。
“從目前來看,如各地區(qū)按計劃完成今年任務。‘十三五’壓減粗鋼產(chǎn)能和煤炭減產(chǎn)量將提前兩年超額完成。”有關(guān)人士同時透露,除此前針對鋼鐵、煤炭“去產(chǎn)能”外,煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標也將提前收官。
李福龍表示,有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬千瓦以下煤電機組,排查能效和環(huán)保不達標機組,落實2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標。“前三季度,全國新增煤電裝機同比減少近4成,預計提前完成‘十三五’淘汰關(guān)停落后煤電機組的目標任務。”
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,臨近年底去產(chǎn)能加速沖刺,目前多地已陸續(xù)宣布完成今年任務。近日福建省經(jīng)信委發(fā)布消息稱,截至9月底,福建省計劃關(guān)閉退出的34處煤礦(去產(chǎn)能210萬噸/年)已全部完成關(guān)閉公示、停產(chǎn)停建,采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證均已全部注銷,井口已封閉填實,地面生產(chǎn)設施已全部拆除,完成產(chǎn)能退出任務。
河北邢臺表示,今年已去煤炭產(chǎn)能189萬噸,超額完成年初省里下達的該市煤炭去產(chǎn)能66萬噸的計劃任務。邯鄲日前也召開去產(chǎn)能工作約談會議,對尚未完成2018年壓減焦炭產(chǎn)能任務的涉縣進行公開約談,要求立即采取扎實、有效、穩(wěn)妥的措施,細化措施方案,嚴把時間節(jié)點,確保10月底前壓減產(chǎn)能封存到位。
據(jù)悉,在鋼鐵去產(chǎn)能方面,河北已經(jīng)下發(fā)通知,堅決制止淘汰鋼企復產(chǎn)。
工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處副處長文剛表示,鋼鐵去產(chǎn)能已取得一定的效果,下一階段我們需鞏固去產(chǎn)能成果,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解的過剩產(chǎn)能復產(chǎn),控新增、嚴禁以任何名義備案新增任何冶煉產(chǎn)能。
除了鞏固去產(chǎn)能成果外,未來產(chǎn)能重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)。文剛表示,京津冀地區(qū)產(chǎn)能和產(chǎn)量過度集中,遠超區(qū)域鋼鐵和鋼材消費需求和環(huán)境容量,鋼鐵和生態(tài)環(huán)境保護問題日益突出,成為社會各界關(guān)注的焦點。要推動京津冀及周邊地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
文剛指出,未來京津冀地區(qū)將繼續(xù)壓減地區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)容量,京津冀地區(qū)面積占全國的22%,但是集中了全國25%的鋼鐵產(chǎn)量,單位面積的鋼鐵產(chǎn)能強度遠超全國平均水平,且主要集中在河北省。
“雖然加大環(huán)保投入,但集中排放后,依然對環(huán)境有較大影響。”文剛說,繼續(xù)降低區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能總量,完成“十三五”去產(chǎn)能任務,實行域外轉(zhuǎn)移,通過長流程向短流程轉(zhuǎn)換,壓減煉鐵產(chǎn)能。
有煤炭行業(yè)人士分析認為,在過去幾年中,煤炭行業(yè)一大批低端落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)已經(jīng)退出市場,還剩下一些“硬骨頭”要啃。同時,也面臨著先進產(chǎn)能供給不足的問題。所以,明年去產(chǎn)能總量預計會有所減少,主要是著力結(jié)構(gòu)性優(yōu)化產(chǎn)能為主,通過先進產(chǎn)能有序增加,實現(xiàn)落后產(chǎn)能盡快退出。
夏農(nóng)表示,明年將繼續(xù)加強對違規(guī)違法行為的查處。例如,今年核查中發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)以提高資源綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈等名義試圖突破嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能政策底線,有些企業(yè)未履行任何手續(xù)違法違規(guī)建設鋼鐵項目或新增產(chǎn)能。另外,對于鑄造中頻爐違規(guī)轉(zhuǎn)產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)法蘭盤和普碳鋼等現(xiàn)象進行嚴查,嚴防“地條鋼”改頭換面。(記者 梁倩 王璐)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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