新動(dòng)能持續(xù)增長(zhǎng) 對(duì)就業(yè)支撐作用明顯

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅在10月31日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年1月份至9月份，我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成全年目標(biāo)任務(wù)。前三季度，各地人社部門為131.3萬(wàn)名勞動(dòng)者追償被拖欠工資等待遇129.8億元，同比分別下降43%和32.5%。

　　“綜合就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況看，前三季度，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。”盧愛(ài)紅說(shuō)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　——就業(yè)核心指標(biāo)運(yùn)行良好。一方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，今年前9個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬(wàn)人，比去年同期增加10萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成全年目標(biāo)任務(wù)；另一方面，城鎮(zhèn)失業(yè)率保持低位，9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，同比略有下降；第三季度末，全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%，降至多年來(lái)低位。

　　——各類重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)中向好。雖然今年有820萬(wàn)名高校畢業(yè)生，但就業(yè)總體穩(wěn)定。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，困難群體就業(yè)援助力度加大。今年前9個(gè)月，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)136萬(wàn)人，同比增加3萬(wàn)人。

　　——人力資源市場(chǎng)供求基本平穩(wěn)。人社部對(duì)100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求數(shù)據(jù)進(jìn)行分析顯示，第三季度人力資源市場(chǎng)的求人倍率是1.25，環(huán)比、同比均有所上升，這表明招聘崗位數(shù)量大于求職人數(shù)。從近期調(diào)研和監(jiān)測(cè)情況看，企業(yè)用工也保持了總體穩(wěn)定。

　　今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。這些都對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量形成了有力拉動(dòng)。特別是新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換，新動(dòng)能持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)新增就業(yè)的支撐作用明顯。今年前三季度，新登記注冊(cè)的企業(yè)數(shù)超過(guò)500萬(wàn)戶，日均超過(guò)1.8萬(wàn)戶，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，為穩(wěn)就業(yè)增添了后勁。

　　盧愛(ài)紅表示，今年下半年以來(lái)，人社部加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)力度，組織開(kāi)展金秋招聘月等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能職工安置工作，同時(shí)根據(jù)今年就業(yè)形勢(shì)特殊變化，深入研究就業(yè)領(lǐng)域儲(chǔ)備性政策。這些都為就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

　　在談到勞動(dòng)關(guān)系方面，盧愛(ài)紅表示，前三季度，各地人社部門為131.3萬(wàn)名勞動(dòng)者（主要是農(nóng)民工）追償被拖欠工資等待遇129.8億元，同比分別下降43%和32.5%。

　　今年以來(lái)，人社部先后公布兩批在全國(guó)有重大影響的欠薪違法行為，向國(guó)家發(fā)展改革委等部門推送兩批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。“黑名單”發(fā)布以來(lái)，各地區(qū)各部門積極開(kāi)展聯(lián)合懲戒工作，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款等方面對(duì)違法失信主體予以限制。

　　“據(jù)了解，在‘黑名單’中，已有部分企業(yè)因限制措施而無(wú)法承攬工程建設(shè)項(xiàng)目，受到應(yīng)有懲戒。當(dāng)然，‘黑名單’及其聯(lián)合懲戒的效果不僅體現(xiàn)在對(duì)違法主體的懲戒上，在全社會(huì)范圍內(nèi)也產(chǎn)生了積極警示和教育意義，這為營(yíng)造誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)氛圍、建設(shè)和諧用工環(huán)境起到了重要作用。”盧愛(ài)紅說(shuō)。

　　盧愛(ài)紅表示，人社部將著力加強(qiáng)欠薪源頭治理。針對(duì)導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪的深層次問(wèn)題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)配合行業(yè)主管部門加大源頭治理力度。從11月1日至明年春節(jié)前，人社部將以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)欠薪行業(yè)為重點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面排查欠薪問(wèn)題和欠薪隱患，摸清底數(shù)，依法嚴(yán)厲查處欠薪違法行為，確保農(nóng)民工們拿到錢回家。（記者 韓秉志）

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