今年前三季度,我國工業(yè)通信業(yè)總體實現(xiàn)平穩(wěn)運行,質(zhì)量效益不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,新舊動能有序轉(zhuǎn)換,為完成全年主要目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。在10月23日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部副部長辛國斌指出,當(dāng)前,我國工業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,一些苗頭性問題和風(fēng)險隱患可能在部分行業(yè)、地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)疊加共振,復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性上升。下一步,工信部將對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求,認真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,努力實現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有緩
辛國斌介紹,今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦等嚴峻挑戰(zhàn),全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),加快推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),認真落實穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的要求,統(tǒng)籌推進各項工作落實。
前三季度,我國工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有緩的態(tài)勢,信息通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%,快于年初預(yù)期,其中制造業(yè)增加值同比增長6.7%。企業(yè)效益持續(xù)改善,前8個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長16.2%,主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.35個百分點,其中制造業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長13.5%。二是工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進。去產(chǎn)能效果持續(xù)顯現(xiàn),新舊動能轉(zhuǎn)換有序推進,中高端消費品供給穩(wěn)定增長,制造業(yè)投資增長加快。三是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展加快推進。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展不斷深化,綠色制造取得積極成效。四是中小企業(yè)政策支持力度加大。落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動,加快推進國家融資擔(dān)保基金運營。前三季度,全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.8%,前8個月利潤總額同比增長11.4%。五是工業(yè)通信業(yè)改革開放統(tǒng)籌推進。“放管服”改革持續(xù)深入,降本減負多措并舉,工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度進一步提高。六是信息通信業(yè)保持平穩(wěn)運行。前三季度,我國電信業(yè)務(wù)收入同比增長3.0%,增幅比去年同期回落4.2個百分點,電信業(yè)務(wù)總量同比增長139.8%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長20.2%,網(wǎng)絡(luò)提速降費助力信息消費“井噴式”增長。
工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控
辛國斌認為,總體判斷我國工業(yè)發(fā)展穩(wěn)的格局沒有改變,新的動能在持續(xù)集聚,新舊動能轉(zhuǎn)換有序推進,工業(yè)發(fā)展的基本面總體良好可控。一是生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,二是企業(yè)效益狀況在持續(xù)改善,三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級,四是結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能成效比較明顯,五是工業(yè)投資結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,六是工業(yè)品出口增勢比較平穩(wěn)。但是客觀地說,我國工業(yè)發(fā)展在平穩(wěn)中也存在著越來越大的下行壓力。今年以來,我國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能在趨弱,國際金融市場動蕩不安,國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛逐步凸顯,中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級引發(fā)的市場預(yù)期波動等等,這些因素都會加大工業(yè)經(jīng)濟的下行壓力,既要正確認識,但也不能回避。同時要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性比較強,市場潛力大,產(chǎn)業(yè)配套體系完善,企業(yè)發(fā)展的空間廣闊,我們也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。
辛國斌舉例說,今年7、8、9三個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值出現(xiàn)了逐月回落的現(xiàn)象,經(jīng)過分析和研判認為,原因是多方面的,既有主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的主觀因素,也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響,但是總體運行仍然在合理區(qū)間,不必過于擔(dān)憂。
推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),2010年以來我國制造業(yè)規(guī)模全球最大,但是和發(fā)達國家相比大而不強,制造業(yè)的能力和水平還有很大差距。辛國斌介紹,今年前三季度,我國制造業(yè)投資同比增長了8.7%,增速連續(xù)6個月加快,比去年同期提高了4.5個百分點,是今年整個運行當(dāng)中最愿意看到的一個變化,其中亮點主要有幾個方面:第一,民間投資增速明顯回升。第二,技術(shù)改造投資勢頭比較好。第三,新動能投資比較活躍。
辛國斌認為,當(dāng)前,我國制造業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)就是要解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題,中美經(jīng)貿(mào)摩擦包括美國制裁中興帶來的啟示,就是要著力解決核心技術(shù)受制于人。今后,在推動中國制造業(yè)發(fā)展方面,我國會加大創(chuàng)新力度,堅持自力更生,解決關(guān)鍵核心技術(shù),推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工信部將會采取一系列措施來推動制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,實施好制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程,進一步推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的形成,推動制造業(yè)整個產(chǎn)業(yè)體系的完善,推動產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,要抓好已經(jīng)出臺的促進投資政策措施的落實,加強宣貫解讀,細化梳理配套措施,進一步增強企業(yè)的獲得感。其次,要深入實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程,研究出臺進一步促進技術(shù)改造的政策措施,加大重大項目的儲備,滾動發(fā)布技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃。再次,進一步深化“放管服”改革。目前這方面還有很多工作要做,企業(yè)在實施技術(shù)改造的過程當(dāng)中會遇到一些審批、手續(xù)辦理等方面的困難和問題,雖然黨中央、國務(wù)院加大了“放管服”的改革力度,但在推進過程當(dāng)中確實還有一些具體問題需要進一步解決。
汽車產(chǎn)銷低增長是未來發(fā)展的常態(tài)
今年前三季度,我國汽車產(chǎn)量和銷量都較為低迷,有觀點認為我國汽車市場已經(jīng)進入了“寒冬期”。針對中國工業(yè)報記者的提問,辛國斌指出,汽車銷售在我國整個銷售零售額當(dāng)中的比重很高,對工業(yè)經(jīng)濟的影響也比較大。前三季度,我國汽車產(chǎn)銷完成了2049萬輛,同比分別增長了0.8%和1.5%。但是,汽車產(chǎn)銷量讓大家比較糾結(jié),大家希望汽車產(chǎn)銷量增長得很快,但事實上增長的幅度不高,特別是近三個月連續(xù)出現(xiàn)了同比負增長的情況。
辛國斌認為,前三季度,我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)增長幅度不高的情況很正常,原因也是多方面的。當(dāng)前,我國汽車產(chǎn)銷基數(shù)已經(jīng)很大,2017年達到了2940萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模,這種高速增長恐怕難以持續(xù)。從目前形勢來看,我國汽車產(chǎn)銷高速增長的時期可能已經(jīng)過去,低增長恐怕是未來發(fā)展的一個常態(tài)。但是應(yīng)該看到,我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多積極向好的因素:第一,行業(yè)集中度在進一步提高。汽車行業(yè)銷量排名前十家企業(yè)的銷量占到總量的近90%。第二,行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長要高于產(chǎn)銷量增速,所以整體還是比較健康的。前8個月,行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長8.8%,增長不算低。第三,新能源汽車保持了良好的發(fā)展勢頭。前三個季度,新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到了73.5萬輛和72.1萬輛,同比增長幅度是73%和81%,領(lǐng)跑全球??紤]到我國老舊汽車報廢更新替代量以及我國三、四線的一些小城鎮(zhèn)需求量還很大,今后汽車行業(yè)的增長空間還比較廣闊,但是肯定不會像過去那樣高的增長速度,所以后續(xù)需要引導(dǎo)行業(yè)進一步加大創(chuàng)新投入,降本增效,實現(xiàn)汽車行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。(記者 孟凡君)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報
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