上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,動(dòng)能轉(zhuǎn)換有新進(jìn)展,質(zhì)量效益有新提升,改革開(kāi)放有新亮點(diǎn),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)端。
上半年數(shù)據(jù)波動(dòng)與結(jié)構(gòu)改善并存從1-2月的“供需兩旺”,再到3月的“小幅波動(dòng)”,再到5月的部分?jǐn)?shù)據(jù)“大幅放緩”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2018年的“上半場(chǎng)”可謂“一波多折”。多位專家在接受記者采訪時(shí)表示,盡管數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些波動(dòng),但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善正在提速,高質(zhì)量發(fā)展取得了一些初步進(jìn)展。
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,一些反映需求的指標(biāo)增長(zhǎng)速度均出現(xiàn)了不同程度的放緩,例如5月的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn),1-5月全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增速比1-4月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)際上,上半年經(jīng)濟(jì)并非一直在低位運(yùn)行。1-2月經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”,多位專家當(dāng)時(shí)指出,“供需兩旺”是今年經(jīng)濟(jì)開(kāi)局的主要特點(diǎn),但隨后一些數(shù)據(jù)出現(xiàn)了“倒V型”走勢(shì)。以5月波動(dòng)較大的消費(fèi)數(shù)據(jù)為例,今年1-2月該數(shù)據(jù)的同比增速仍比上年12月加快了0.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是,在3月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),消費(fèi)數(shù)據(jù)較上年同期卻開(kāi)始出現(xiàn)回落,之后這種趨勢(shì)一直延續(xù)到了5月份。
投資今年的走勢(shì)更是一直徘徊在低位。1-2月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入二季度,投資增長(zhǎng)更為乏力,4-5月同比增速僅為4.9%,比一季度回落了2.6個(gè)百分點(diǎn)。需求數(shù)據(jù)的走弱引發(fā)了市場(chǎng)的關(guān)注,有分析指出,如果這種趨勢(shì)持續(xù),或?qū)?jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)造成一定壓力。
有專家表示,這種判斷現(xiàn)在言之過(guò)早。招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示,進(jìn)入二季度,生產(chǎn)與需求背離的現(xiàn)象較為明顯,固定資產(chǎn)投資與社會(huì)消費(fèi)品零售增速持續(xù)探底,而工業(yè)累計(jì)同比增速反而比一季度回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。從需求端來(lái)看,一方面存在政策影響的因素,另一方面有部分需求并未體現(xiàn)在現(xiàn)有月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中。
高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展
有專家表示,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展其實(shí)也取得了不少亮點(diǎn)和成績(jī)。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳就表示,今年前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動(dòng),加之中美貿(mào)易爭(zhēng)端反反復(fù)復(fù),使市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的擔(dān)憂增加,但如果對(duì)1-5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行剖析不難發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動(dòng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)了不少積極變化。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,從消費(fèi)角度來(lái)看,升級(jí)類消費(fèi)保持了比較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。從網(wǎng)上消費(fèi)來(lái)看,服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)速度更快一些,這是消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)表現(xiàn)。從投資來(lái)看,盡管整體投資增速有所回落,但是投資的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。
謝亞軒表示,經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的新動(dòng)能主要體現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)三項(xiàng)。目前,這些產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。其中,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%,本身就是新動(dòng)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果。
內(nèi)需是未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵
多位專家認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵要看投資和消費(fèi)等內(nèi)需數(shù)據(jù)的走勢(shì)。在謝亞軒看來(lái),從工業(yè)增加值的走勢(shì)看,二季度經(jīng)濟(jì)增速與一季度持平的概率較高。如果從GDP增速倒推三駕馬車的貢獻(xiàn),消費(fèi)、投資、凈出口的先后排序依然難以改變。他表示,經(jīng)濟(jì)下半年仍有望保持韌性,原因在于當(dāng)前供需兩側(cè)的新動(dòng)能都保持較快增長(zhǎng),規(guī)??焖偕仙?,已可與部分傳統(tǒng)動(dòng)能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的占比等量齊觀;民間投資等出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改善,基建投資下降速度逐漸放緩;同時(shí)國(guó)內(nèi)政策也已出現(xiàn)微調(diào)。
諸建芳表示,中國(guó)對(duì)出口的依賴度已經(jīng)呈下降趨勢(shì),內(nèi)需將主導(dǎo)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期。他認(rèn)為,消費(fèi)和投資等內(nèi)需的走向已經(jīng)成為解釋和決定中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)周期的核心變量,而中國(guó)的“內(nèi)需”則呈現(xiàn)出了多個(gè)積極變化。
而從消費(fèi)來(lái)看,中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉認(rèn)為,未來(lái)消費(fèi)有望穩(wěn)定增長(zhǎng)。首先,政策利好有利于提振消費(fèi)。其次,部分城市房地產(chǎn)銷售增長(zhǎng)較快,有利于促進(jìn)家電、家具、家裝等消費(fèi)增長(zhǎng)。第三,一系列刺激消費(fèi)的政策付諸實(shí)施,政策效應(yīng)將逐步顯現(xiàn),有利于新能源汽車、旅游、網(wǎng)購(gòu)等消費(fèi)增長(zhǎng)。
毛盛勇表示,外部不確定性、不平衡性、不穩(wěn)定性有所增加,但是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,包括世界貿(mào)易擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)繼續(xù)延續(xù)將是大概率事件,我國(guó)外貿(mào)仍然有條件保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。內(nèi)需這些年扮演著越來(lái)越重要的角色。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段,消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)貢獻(xiàn)提升是必然的發(fā)展趨勢(shì)。所以,接下來(lái)要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大勢(shì),把消費(fèi)引領(lǐng)好,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,帶動(dòng)有效投資增加,把內(nèi)需盤活起來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年有條件保持比較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》
經(jīng)濟(jì)“下半場(chǎng)”有利因素在增多
過(guò)了6月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)踏入到了今年的“下半場(chǎng)”。無(wú)論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)世界來(lái)講,這個(gè)“下半場(chǎng)”都顯得意義非凡。站在改革開(kāi)放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)上,新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放如何迎難而上,高質(zhì)量發(fā)展之路如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)?人們都希望從今年的“下半場(chǎng)”中找到更多的答案。走好今年經(jīng)濟(jì)“下半場(chǎng)”,有利因素在增多:
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。宏觀穩(wěn),GDP已連續(xù)11個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的增長(zhǎng)區(qū)間,5月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月度環(huán)比和同比均下降0.1個(gè)百分點(diǎn);微觀活,前五個(gè)月全國(guó)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)12.3%,全社會(huì)用電量、鐵路貨運(yùn)量等實(shí)物指標(biāo)繼續(xù)保持增勢(shì);信心足,央行發(fā)布的二季度企業(yè)家信心指數(shù)比上年同期提高了10.4個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。效益好,前五個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.5%,增速比1—4月加快1.5個(gè)百分點(diǎn);動(dòng)力足,1—5月新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)85.8%、工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)33.7%、網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)30.7%;創(chuàng)新強(qiáng),1—5月份,高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)分別達(dá)9.7%和12.2%,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)56萬(wàn)件,授權(quán)量達(dá)13.9萬(wàn)件。
改革開(kāi)放踏浪前行。進(jìn)入7月,我國(guó)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,部分日用消費(fèi)品平均稅率也由15.7%降為6.9%,擴(kuò)大開(kāi)放一舉兩得,既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,又滿足了人民美好生活的需要。從推動(dòng)海南成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿,到進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放,改革永無(wú)止境,開(kāi)放一往無(wú)前,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供了澎湃動(dòng)力。
走好今年經(jīng)濟(jì)“下半場(chǎng)”,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也有一些:從國(guó)際來(lái)看,世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)際反全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義情緒升溫,加劇了世界經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。從國(guó)內(nèi)看,制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問(wèn)題仍然突出,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”還有不少難題需要破解。從“上半場(chǎng)”轉(zhuǎn)入“下半場(chǎng)”,既考驗(yàn)?zāi)土?,也需要智慧?ldquo;氣可鼓而不可泄”,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),我們應(yīng)當(dāng)再接再厲、趁熱打鐵、乘勢(shì)而上,讓萬(wàn)眾矚目的全年經(jīng)濟(jì)“下半場(chǎng)”更出彩、更有看頭———
給“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”鉚足勁。“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,就意味著要過(guò)“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,也是必須要完成的硬任務(wù)。防范風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治,與推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量、效率與動(dòng)力的深刻變革密切相連,契合了高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,要在今年取得扎實(shí)進(jìn)展,還須政策更精準(zhǔn)、措施更協(xié)調(diào),找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)焦點(diǎn)、突破難點(diǎn)。
為供給側(cè)改革加把力。“破”要更堅(jiān)決,抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,清除無(wú)效供給的雜草亂木,為新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)騰出空間;“立”要更扎實(shí),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快科技創(chuàng)新能力建設(shè),讓新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)煥發(fā)蓬勃生機(jī);“降”要更徹底,以簡(jiǎn)政紅利、稅費(fèi)“紅包”激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?,使?shí)體經(jīng)濟(jì)“血脈”更暢通、負(fù)擔(dān)更輕、活力更旺。
讓全面深化改革開(kāi)放掛滿帆。在改革開(kāi)放不惑之年,繼續(xù)推進(jìn)的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點(diǎn)都不亞于當(dāng)初。過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)靠的是改革開(kāi)放,未來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然要靠改革開(kāi)放。全面深化改革開(kāi)放,必須下更強(qiáng)的決心、用更大的氣力,推動(dòng)重大改革成果落地見(jiàn)效,加快重大開(kāi)放舉措開(kāi)花結(jié)果,讓新一輪改革開(kāi)放的紅利惠及中國(guó)和世界。
船至中流,尤須擊楫奮進(jìn)。“上半場(chǎng)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗、可圈可點(diǎn);“下半場(chǎng)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)、值得期待。走好今年經(jīng)濟(jì)“下半場(chǎng)”,關(guān)鍵是要主動(dòng)同高質(zhì)量發(fā)展的要求對(duì)表,對(duì)得上的加緊推,對(duì)不上的及時(shí)改,為改革開(kāi)放40周年獻(xiàn)上一份優(yōu)異的發(fā)展答卷。《人民日?qǐng)?bào)》
持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性
今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的不平衡、不穩(wěn)定性有所增加,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.6%……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),充分說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)韌性”。
經(jīng)濟(jì)韌性,是指一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、抵御沖擊、恢復(fù)更新的能力,是經(jīng)濟(jì)體與外部環(huán)境協(xié)同演化以及有效治理的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征。
作為“防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐”,經(jīng)濟(jì)韌性與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境、歷史文化、發(fā)展階段等特征屬性緊密相關(guān)。改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,現(xiàn)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體之位。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇在《解碼中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性》一文中稱,如果僅以看待本國(guó)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì),而忽視決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走向的更深層次問(wèn)題與發(fā)展大背景,必將導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的整體性誤判。
需要指出的是,經(jīng)濟(jì)韌性是動(dòng)態(tài)演變的,是可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施有效治理來(lái)增強(qiáng)的。隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增大,我國(guó)在發(fā)展中遇到了一系列新情況、新問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)唯有加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),才能進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的必由之路。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基石,才能有效應(yīng)對(duì)外部各類風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的突破口。只有通過(guò)科技創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展模式,才能破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后等一系列發(fā)展困境,而這些都是直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體發(fā)展韌性降低的重要原因。
此外,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐。只有通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局,推動(dòng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)、資源合理配置,才能形成高度韌性的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的煉金石,在促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也可能受外部危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)的沖擊與傳染。但是,只有通過(guò)各類微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨中反復(fù)歷練,不斷增強(qiáng)管控風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能最終塑造出經(jīng)濟(jì)體的整體韌性。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的根本保障。制度因素會(huì)在兩個(gè)方面影響經(jīng)濟(jì)韌性,一是經(jīng)濟(jì)體的“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”多樣性,二是經(jīng)濟(jì)體受到外部沖擊后培育新增長(zhǎng)路徑的能力。而增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”多樣性、提高培育新增長(zhǎng)路徑的能力,只有通過(guò)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力才能實(shí)現(xiàn)?!豆饷魅?qǐng)?bào)》
轉(zhuǎn)自:中國(guó)商報(bào)
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