中國(guó)擴(kuò)大開放為世界帶來(lái)重要機(jī)遇

　　去年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，全球經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，未來(lái)5年世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率在3.8%左右，不及國(guó)際金融危機(jī)前每年4.2%的平均增速。在此形勢(shì)下，世界經(jīng)濟(jì)亟需從需求和供給兩個(gè)方面激發(fā)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更加平穩(wěn)和更具包容性的增長(zhǎng)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體及創(chuàng)新大國(guó)，中國(guó)擴(kuò)大開放將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。

　　第一，中國(guó)擴(kuò)大開放，為各國(guó)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)出口提供了有效需求。未來(lái)5年，我國(guó)商品和服務(wù)進(jìn)口規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)億美元。特別是隨著我國(guó)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)口結(jié)構(gòu)將越來(lái)越偏重先進(jìn)適用技術(shù)、清潔能源、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和現(xiàn)代服務(wù)，這既有利于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的機(jī)器設(shè)備及其零部件、天然氣、汽車等耐用消費(fèi)品以及教育培訓(xùn)、保健養(yǎng)老、金融理財(cái)?shù)葍?yōu)質(zhì)服務(wù)向我國(guó)出口，也有利于發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品、能源資源以及其他特色產(chǎn)品向我國(guó)出口，從而拉動(dòng)各國(guó)國(guó)內(nèi)投資和生產(chǎn)，從需求側(cè)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　第二，中國(guó)企業(yè)“走出去”，為各國(guó)提供更多投資。我國(guó)正處于對(duì)外投資加速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)“走出去”前景廣闊。未來(lái)5年，預(yù)計(jì)對(duì)外投資將達(dá)到每年1200億美元到1300億美元，將為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多投資動(dòng)力。特別是對(duì)不少欠發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大力開展第三方市場(chǎng)合作，不僅有利于其引進(jìn)先進(jìn)適用的裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，也將有助其引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，從而推動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　第三，中國(guó)開放創(chuàng)新，加快推動(dòng)全球科技進(jìn)步。我國(guó)作為舉足輕重的創(chuàng)新大國(guó)，積極回應(yīng)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和跨國(guó)公司關(guān)切，正在有效加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新能力開放合作。這將有利于推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的全球協(xié)同創(chuàng)新，為創(chuàng)新成果形成與轉(zhuǎn)化提供市場(chǎng)需求、政策激勵(lì)和營(yíng)商環(huán)境等有力支持，加快新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期。

　　經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，中國(guó)擴(kuò)大開放是經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要推動(dòng)力

　　近年來(lái)，反全球化思潮涌動(dòng)，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，WTO代表的多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn)。在此形勢(shì)下，我國(guó)作為重要的開放型經(jīng)濟(jì)大國(guó)，推出一系列擴(kuò)大開放的重大舉措，對(duì)于更好地適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　首先，中國(guó)大幅開放市場(chǎng)，有助對(duì)沖保護(hù)主義的不利影響。前段時(shí)間，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體頻頻發(fā)起單邊貿(mào)易保護(hù)措施，沖擊正常國(guó)際貿(mào)易秩序，加劇了大國(guó)經(jīng)貿(mào)沖突風(fēng)險(xiǎn)，增加了國(guó)際社會(huì)對(duì)自由貿(mào)易前景的疑慮，也給正在復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)平添了諸多不確定性。在此背景下，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上宣布了擴(kuò)大開放的系列重大舉措，中國(guó)政府采取切實(shí)措施，向國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)和資本大幅開放市場(chǎng)，在很大程度上減輕乃至消除了國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化前景的疑慮，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新的動(dòng)力。

　　其次，中國(guó)加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放力度，為經(jīng)濟(jì)全球化增添新動(dòng)能。我國(guó)將在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)方案，在賦予廣東、天津、福建等三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)、進(jìn)一步深化對(duì)外開放方面，推出一系列舉措。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是我國(guó)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則的主要平臺(tái)，是將自身改革開放同參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更好結(jié)合的主要平臺(tái)，將為經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)健康發(fā)展探索中國(guó)路徑、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

　　全球價(jià)值鏈布局繼續(xù)調(diào)整，中國(guó)擴(kuò)大開放是全球價(jià)值鏈深化發(fā)展的重要引擎

　　隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、增材制造等新興技術(shù)持續(xù)投入應(yīng)用，各國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)參與全球價(jià)值鏈的成本正在迅速下降，方式也日趨多樣化。傳統(tǒng)大型跨國(guó)公司主導(dǎo)的垂直專門化分工已經(jīng)不完全適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)合作的新要求，以協(xié)同式創(chuàng)新、平臺(tái)式協(xié)作、網(wǎng)格化分工為代表的新型全球價(jià)值鏈正在迅速發(fā)展，將成為傳統(tǒng)價(jià)值鏈的重要補(bǔ)充。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)推出一系列擴(kuò)大開放的重大舉措，將為全球價(jià)值鏈創(chuàng)新發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　一是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，有助于我國(guó)與世界各國(guó)共同構(gòu)建新型價(jià)值鏈。在新型的全球價(jià)值鏈中，最終產(chǎn)品設(shè)計(jì)、最終產(chǎn)品制造、零部件設(shè)計(jì)、零部件制造、品牌建設(shè)、市場(chǎng)推廣等研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)將深度融合、彼此交織，創(chuàng)造出巨大的商品和服務(wù)貿(mào)易需求。作為全球價(jià)值鏈的重要參與者和最有潛力的需求方，我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，將有效降低各國(guó)企業(yè)共同構(gòu)建新型全球價(jià)值鏈的成本，顯著提升價(jià)值鏈運(yùn)作效率。

　　二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有利于協(xié)同式創(chuàng)新。在創(chuàng)新鏈中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)在于提出新創(chuàng)意和原始創(chuàng)新等含金量較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，但這些環(huán)節(jié)并不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)則相對(duì)集中于市場(chǎng)化推廣和應(yīng)用創(chuàng)新等直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，能夠更好地將我國(guó)應(yīng)用創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家原始創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，有利于雙方在協(xié)同式創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　三是加大內(nèi)陸沿邊開放力度，有利于我國(guó)與世界各國(guó)深化全球價(jià)值鏈合作。我國(guó)廣大內(nèi)陸沿邊地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大，但融入全球價(jià)值鏈的程度遠(yuǎn)低于沿海地區(qū)。這些地區(qū)開放水平的提升，既有利于發(fā)揮其要素稟賦優(yōu)勢(shì)，通過(guò)融入全球價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也將為各國(guó)企業(yè)在更高水平、更寬層次上拓展全球價(jià)值鏈提供更多機(jī)遇。

　　人類命運(yùn)共同體理念深入人心，中國(guó)擴(kuò)大開放是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措

　　推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是中國(guó)為解決人類面臨的和平赤字、發(fā)展赤字和治理赤字而提出的方案與選擇，正在得到越來(lái)越廣泛的接受和認(rèn)可，被正式寫入聯(lián)合國(guó)大會(huì)等的重要決議，日益成為國(guó)際社會(huì)為之共同奮斗的理想和目標(biāo)。作為人類命運(yùn)共同體理念的首倡者，我國(guó)擴(kuò)大開放有利于推動(dòng)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從構(gòu)建包容普惠、共同繁榮的利益共同體開始，逐步升級(jí)到責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

　　首先，我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口，有利于深化與各國(guó)互利共贏的合作伙伴關(guān)系。通過(guò)增加對(duì)我國(guó)出口，無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中國(guó)家都能從中受益，有助于其國(guó)內(nèi)就業(yè)提升、居民收入提高和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者也能享受到更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，在“物”的相通基礎(chǔ)上促進(jìn)“心”的相通。

　　其次，我國(guó)擴(kuò)大利用外資，有利于推動(dòng)跨國(guó)公司更好發(fā)揮其在世界和平與發(fā)展中的作用。上世紀(jì)80年代后，隨著國(guó)際直接投資快速增長(zhǎng)，跨國(guó)公司已成為主權(quán)國(guó)家之外，對(duì)世界格局產(chǎn)生較大影響的重要力量。跨國(guó)公司在全球各地的利益存在越廣越深，維護(hù)和平與發(fā)展的愿望與動(dòng)力就越強(qiáng)。在當(dāng)前貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭、一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)跨國(guó)公司回流的形勢(shì)下，我國(guó)歡迎各國(guó)跨國(guó)公司來(lái)華投資興業(yè)，有利于更好發(fā)揮其在消弭貿(mào)易投資摩擦、促進(jìn)母國(guó)與東道國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中的積極作用，助力和平穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系建設(shè)。

　　再次，我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，有利于推動(dòng)沿線減貧事業(yè)。欠發(fā)達(dá)國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施，特別是改善落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于減貧、擴(kuò)大就業(yè)、提高民眾生活水平具有十分重要的作用。我國(guó)將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，積極推動(dòng)沿線國(guó)家加強(qiáng)規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，特別重視改善落后地區(qū)的鐵路、公路、能源和水利設(shè)施，促進(jìn)資本、人才等優(yōu)質(zhì)資源向較不發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，將為沿線減貧事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。（執(zhí)筆人：楊長(zhǎng)湧 李大偉 金瑞庭 原倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
 

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