10日,博鰲亞洲論壇釋放出新一輪開放的明確信號,并劃定了多項(xiàng)開放舉措的落地時間表,包括今年銀行、證券等放松外資股比限制將確保落地,外商投資負(fù)面清單將在今年上半年完成修訂,今年相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等。
下一步,包括加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,盡快放寬汽車等行業(yè)外資股比限制等,也已列入開放“計(jì)劃表”。專家指出,新一輪開放紅利可期,近期相關(guān)開放舉措將開始密集發(fā)布落地。
新一輪開放承諾擲地有聲
中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。這是10日博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上釋放出的明確信號。具體而言,在擴(kuò)大開放方面,中國將采取四項(xiàng)重大舉措:第一,大幅度放寬市場準(zhǔn)入;第二,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境;第三,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);第四,主動擴(kuò)大進(jìn)口。與此同時,這些對外開放重大舉措將盡快落地。
其中,在備受關(guān)注的放寬外資準(zhǔn)入方面,將推出幾項(xiàng)有標(biāo)志意義的舉措。包括去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。在制造業(yè)方面,汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)保留限制的行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。
在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面,今年上半年,將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。在主動擴(kuò)大進(jìn)口方面,今年將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口等。
新一輪開放承諾擲地有聲,引發(fā)博鰲亞洲論壇與會嘉賓和會下專家的熱烈回應(yīng)。
商務(wù)部副部長錢克明10日在出席博鰲亞洲論壇2018年年會“全球化的‘下半場’:風(fēng)險(xiǎn)和不確定性”分論壇時表示,中國要繼續(xù)擴(kuò)大開放的舉措給世界做了一個示范。他指出,過去中國一直覺得開放條件不夠成熟,但發(fā)展到今天這個階段,特別是在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球化受到一些挫折的情況下,進(jìn)一步擴(kuò)大中國的開放給世界做了一個示范。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,在部分西方國家選擇孤立主義和保護(hù)主義,把大門逐漸關(guān)上的同時,中國選擇加大開放力度,把大門越開越大,這是明智的選擇,反映了中國對內(nèi)堅(jiān)定推進(jìn)改革開放、對外努力推動全球化進(jìn)程的決心,也反映了中國維護(hù)全球多邊秩序、推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)。
外商投資負(fù)面清單上半年完成修訂
值得關(guān)注的是,多項(xiàng)標(biāo)志性開放舉措已經(jīng)劃定落地時間表,包括今年銀行、證券等放松外資股比限制將確保落地,外商投資負(fù)面清單將在今年上半年完成修訂,今年相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等。下一步,包括加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,盡快放寬汽車等行業(yè)外資股比限制等也已列入開放“計(jì)劃表”。
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,我國的對外開放一直處于不斷推進(jìn)的過程之中,這次向世界宣布中國進(jìn)一步開放的舉措,和之前的開放進(jìn)程以及黨的十九大的部署是一脈相承的。
“深化開放的舉措是有一定突破的,也與近些年開放進(jìn)程的步調(diào)保持一致。”東艷說,一是服務(wù)業(yè)的開放。我們提出了金融業(yè)開放,這也是之前上海自貿(mào)區(qū)在逐步探索的,這次開放可能會為金融行業(yè)帶來一定外部競爭的挑戰(zhàn),但現(xiàn)在中國金融行業(yè)的競爭實(shí)力還是很強(qiáng)的,所以我們有信心通過服務(wù)業(yè)的開放創(chuàng)造更多的市場機(jī)會,同時也為我們服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更多動力。二是汽車業(yè)開放,進(jìn)一步開放顯示出對國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,我們將競爭視作一種提高生產(chǎn)效率的有效方式。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,金融領(lǐng)域是我國過去40年來改革開放非常成功的一個領(lǐng)域。他回憶道:“資本市場是市場經(jīng)濟(jì)的高端市場。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)如制造業(yè)實(shí)現(xiàn)民營占比過半,制造業(yè)發(fā)展整體活躍,金融業(yè)也到了混合所有制的時候。”
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,改革開放給中國帶來了巨大的成就,也給世界帶來了巨大的機(jī)會,當(dāng)前中國處于從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的關(guān)鍵時期,我們向世界申明,改革開放不僅沒有動搖,而且開放的大門會越開越大。
專家預(yù)計(jì),近期相關(guān)開放舉措將開始密集發(fā)布落地。白明表示,今年是十九大精神的首個落實(shí)年,很多任務(wù)需要抓緊落地,“就像新學(xué)期布置作業(yè),前期沒落實(shí),后期就窩工,所以這是趕前不趕后的”。
中國開放紅利惠及世界經(jīng)濟(jì)
專家指出,中國開放紅利將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正外溢性。
浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕表示,我國開放的四大舉措充分體現(xiàn)了在全球化時代中國負(fù)責(zé)任和有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧貞?。相信我國對外開放一定會打開一個全新的局面,我國進(jìn)一步改革開放的新聲音,也一定會進(jìn)一步堅(jiān)定中國企業(yè)在世界舞臺進(jìn)一步發(fā)揮作用的信心和決心。對于企業(yè)來說,我們不僅要加快“走出去”實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,還要把在中國形成的成熟方案帶到更多國家,讓中國方案成為世界方案,讓世界各國人民享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠成果。
談及擴(kuò)大開放對世界經(jīng)濟(jì)的影響,亞洲開發(fā)銀行副行長史蒂芬·格羅夫在博鰲論壇上接受媒體采訪時表示,中國擴(kuò)大開放對推動全球協(xié)作發(fā)展有重要意義。中國繼續(xù)擴(kuò)大開放的主張對于各個經(jīng)濟(jì)體均有益處,開放的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對全球可持續(xù)發(fā)展十分重要。他指出,在近年來全球化面臨倒退的壓力下,擴(kuò)大開放不僅可以為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動力,從外資角度看也將受益匪淺,如高技術(shù)工種招工、員工社會保障、投資保障等方面都將得到加強(qiáng)。
印度中國研究所(ICS)副主任葉文對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此次中國宣布擴(kuò)大開放重要舉措,能夠振奮亞洲各國經(jīng)濟(jì)。“以前中國領(lǐng)導(dǎo)人在達(dá)沃斯等國際場合對各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際機(jī)構(gòu)做過開放的表態(tài),但這次是在倡導(dǎo)亞洲命運(yùn)共同體的博鰲論壇發(fā)聲,這個空間的變化十分重要,亞洲國家理所應(yīng)當(dāng)站在政策利好的最前沿,這將促進(jìn)亞洲各國與中國更緊密合作,相信亞洲機(jī)構(gòu)和企業(yè)近期也將做出相應(yīng)積極動作,以期盡快參與其中。另外,中國改革開放進(jìn)程也彰顯了亞洲的活力,利于亞洲和更廣泛新興經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)版圖中提升區(qū)域地位。”葉文說。(記者 孫韶華 閆磊 劉鄧 實(shí)習(xí)生 左翰嫡)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀