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中國稅收“成績單”折射經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動向

中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng) 時間：2018-02-02

　　國家稅務總局1日發(fā)布2017年中國稅收“成績單”。伴隨去年中國經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢回升，全國稅收增幅也迎來從增長持續(xù)放緩到與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。

　　權威人士認為，稅收“成績單”背后的變化折射出中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的最新脈動。

　　收入回暖：稅收與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)

　　國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，在將較大規(guī)模減稅政策落實到位的同時，2017年全國稅務部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）12.6萬億元，同比增長8.7%，扭轉(zhuǎn)了近年來稅收增長持續(xù)放緩的狀況。

　　“2017年稅收與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性明顯增強。”國家稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英說，2017年稅收收入增幅比2016年提高3.9個百分點。稅收彈性系數(shù)即稅收收入增幅與GDP現(xiàn)價增幅的比值接近0.8，處于合理區(qū)間。

　　國家稅務總局稅收科學研究所研究員石堅說，稅收收入增長率以現(xiàn)價計算。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2017年我國稅務部門組織的稅收收入增幅，比GDP現(xiàn)價增幅低3.5個百分點，恰好反映了去年較大的減稅力度。2017年海關稅收增長23.3%，這樣整個稅收收入增幅為10.7%，比GDP現(xiàn)價增幅低0.5個百分點，相應地2017年宏觀稅負即稅收收入占GDP的比重比上年下降了0.07個百分點。

　　從量到質(zhì)：稅收折射經(jīng)濟結(jié)構之變

　　發(fā)展新動能，培育新稅源，印證中國經(jīng)濟結(jié)構的內(nèi)生質(zhì)變。

　　2017年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值和最終消費支出對GDP增長的貢獻率雙雙達到58.8%，經(jīng)濟增長的結(jié)構性變化同樣顯現(xiàn)在稅收上。

　　鄭小英介紹，2017年我國第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長9.9%，占稅收比重為56.1%，比第二產(chǎn)業(yè)高12.3個百分點?，F(xiàn)代服務業(yè)稅收保持快速增長勢頭，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務行業(yè)稅收分別增長55.1%和36%。

　　此外，2017年，我國通用設備、通信設備、專用設備等高端制造業(yè)稅收分別增長23.5%、21.6%、20.9%，折射高端制造業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢。

　　減稅落地：優(yōu)化稅收環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展

　　稅收環(huán)境是營商環(huán)境的重要方面。2017年，供給側(cè)結(jié)構性改革深化之年，各項減稅政策能否精準落地十分關鍵。

　　“從近幾年發(fā)展和納稅情況看，由于創(chuàng)新升級過程中很好地運用了稅收政策，企業(yè)稅負呈逐年下降趨勢。”中車青島四方機車車輛股份有限公司總經(jīng)理馬雙云說。

　　國家稅務總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹，2017年，通過營改增我國全年共減稅9186億元，比2016年增加3450億元。

　　同時，稅務部門實施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元，其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應納稅所得額30萬元擴大到50萬元，減稅128億元。

　　此外，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收政策試點、商業(yè)健康險稅前扣除政策試點以及部分延續(xù)實施的稅收優(yōu)惠政策合計減稅200多億元。

　　取消代開發(fā)票證明材料，推行實名辦稅，一次性采集辦稅人員身份及相關信息……世界銀行發(fā)布的2018年營商環(huán)境報告顯示，我國納稅時間較上年壓縮了52小時，排名提升32位。

　　國家稅務總局辦公廳副主任付樹林表示，2018年，稅務部門將一如既往地采取措施優(yōu)化稅收營商環(huán)境。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”；不斷深化試點工作；持續(xù)加大營商環(huán)境考評力度。（記者胡璐郁瓊源）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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