國家稅務總局1日發(fā)布2017年中國稅收“成績單”。伴隨去年中國經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢回升,全國稅收增幅也迎來從增長持續(xù)放緩到與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
權威人士認為,稅收“成績單”背后的變化折射出中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的最新脈動。
收入回暖:稅收與經(jīng)濟增長更加協(xié)調(diào)
國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示,在將較大規(guī)模減稅政策落實到位的同時,2017年全國稅務部門組織稅收收入(已扣除出口退稅)12.6萬億元,同比增長8.7%,扭轉(zhuǎn)了近年來稅收增長持續(xù)放緩的狀況。
“2017年稅收與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性明顯增強。”國家稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英說,2017年稅收收入增幅比2016年提高3.9個百分點。稅收彈性系數(shù)即稅收收入增幅與GDP現(xiàn)價增幅的比值接近0.8,處于合理區(qū)間。
國家稅務總局稅收科學研究所研究員石堅說,稅收收入增長率以現(xiàn)價計算。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2017年我國稅務部門組織的稅收收入增幅,比GDP現(xiàn)價增幅低3.5個百分點,恰好反映了去年較大的減稅力度。2017年海關稅收增長23.3%,這樣整個稅收收入增幅為10.7%,比GDP現(xiàn)價增幅低0.5個百分點,相應地2017年宏觀稅負即稅收收入占GDP的比重比上年下降了0.07個百分點。
從量到質(zhì):稅收折射經(jīng)濟結(jié)構之變
發(fā)展新動能,培育新稅源,印證中國經(jīng)濟結(jié)構的內(nèi)生質(zhì)變。
2017年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值和最終消費支出對GDP增長的貢獻率雙雙達到58.8%,經(jīng)濟增長的結(jié)構性變化同樣顯現(xiàn)在稅收上。
鄭小英介紹,2017年我國第三產(chǎn)業(yè)稅收收入增長9.9%,占稅收比重為56.1%,比第二產(chǎn)業(yè)高12.3個百分點?,F(xiàn)代服務業(yè)稅收保持快速增長勢頭,互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務行業(yè)稅收分別增長55.1%和36%。
此外,2017年,我國通用設備、通信設備、專用設備等高端制造業(yè)稅收分別增長23.5%、21.6%、20.9%,折射高端制造業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢。
減稅落地:優(yōu)化稅收環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展
稅收環(huán)境是營商環(huán)境的重要方面。2017年,供給側(cè)結(jié)構性改革深化之年,各項減稅政策能否精準落地十分關鍵。
“從近幾年發(fā)展和納稅情況看,由于創(chuàng)新升級過程中很好地運用了稅收政策,企業(yè)稅負呈逐年下降趨勢。”中車青島四方機車車輛股份有限公司總經(jīng)理馬雙云說。
國家稅務總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹,2017年,通過營改增我國全年共減稅9186億元,比2016年增加3450億元。
同時,稅務部門實施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元,其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應納稅所得額30萬元擴大到50萬元,減稅128億元。
此外,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收政策試點、商業(yè)健康險稅前扣除政策試點以及部分延續(xù)實施的稅收優(yōu)惠政策合計減稅200多億元。
取消代開發(fā)票證明材料,推行實名辦稅,一次性采集辦稅人員身份及相關信息……世界銀行發(fā)布的2018年營商環(huán)境報告顯示,我國納稅時間較上年壓縮了52小時,排名提升32位。
國家稅務總局辦公廳副主任付樹林表示,2018年,稅務部門將一如既往地采取措施優(yōu)化稅收營商環(huán)境。繼續(xù)開展“便民辦稅春風行動”;不斷深化試點工作;持續(xù)加大營商環(huán)境考評力度。(記者 胡璐 郁瓊源)
轉(zhuǎn)自:新華社
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