經(jīng)濟發(fā)展長期向好基本面未變


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-07-28





  對上半年經(jīng)濟形勢怎么看?“總的判斷是,上半年經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好,結構調整深化。”中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民在27日舉辦的國新辦發(fā)布會上表示。為什么說經(jīng)濟穩(wěn)中向好?下半年經(jīng)濟工作怎么干?發(fā)布會上,有關部門負責人回答了記者提問。
 
  上半年主要指標都在合理區(qū)間
 
  楊偉民介紹,上半年經(jīng)濟運行的主要指標都在合理區(qū)間,甚至好于預期,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)。國內生產(chǎn)總值增長6.9%,同比提高0.2個百分點,是2015年第四季度以來最高值;經(jīng)濟發(fā)展質量和效益提高,財政收入增長9.8%,規(guī)上工業(yè)利潤增長22%。人民生活持續(xù)改善,城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬人,同比多增18萬人。居民人均可支配收入扣除價格因素以后實際增長7.3%,繼續(xù)高于經(jīng)濟增長的速度。
 
  為什么說結構調整深化?從需求結構看,消費、投資、出口實現(xiàn)了比較均衡的增長;從產(chǎn)業(yè)結構看,服務業(yè)繼續(xù)保持較快增長,農(nóng)業(yè)供給側改革持續(xù)推進,工業(yè)結構有所優(yōu)化,特別是過剩產(chǎn)能繼續(xù)得到化解,創(chuàng)新驅動的效應開始顯現(xiàn),適應消費升級和技術進步的行業(yè)增長都比較快;從區(qū)域結構看,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應開始顯現(xiàn),東部地區(qū)向好態(tài)勢更加鞏固,中西部發(fā)展空間在拓展,東北出現(xiàn)筑底回升跡象。
 
  經(jīng)濟領域出現(xiàn)很多積極變化,就業(yè)形勢持續(xù)向好是突出亮點。國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長邢志宏認為,在“雙創(chuàng)”、經(jīng)濟增長、結構調整和政策等四方面效應作用下,就業(yè)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
 
  更多靠加快結構調整和動能轉換促發(fā)展
 
  中國經(jīng)濟半年報,成績亮眼。“我們沒有像西方國家搞大水漫灌的強刺激,而是大力推動‘雙創(chuàng)’,振興實體經(jīng)濟,更多是靠加快結構調整和新舊動能轉換促進發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。”國家發(fā)改委綜合司司長叢亮說。
 
  一方面,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。2013—2016年,服務業(yè)增加值年均增長8%,比GDP增速高0.8個百分點。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻,2012年是44.9%,2016年達到58.2%,今年上半年為59.1%。服務業(yè)增加值比重在2013年是46.7%,今年上半年提高到54.1%。
 
  另一方面,二產(chǎn)穩(wěn)中提質。隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施,包括“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等建設深入推進,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。整個經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟,保持了穩(wěn)定增長。
 
  在結構優(yōu)化的同時,需求結構也發(fā)生了變化,消費成為主力。目前,消費對經(jīng)濟增長的貢獻,上半年是63.4%,消費的主力軍作用、基礎性作用得到了有效發(fā)揮。生態(tài)環(huán)保、教育、水利、創(chuàng)新及技術改造方面的投資,都是兩位數(shù)增長。整個經(jīng)濟結構無論是產(chǎn)業(yè)結構還是需求結構,都發(fā)生了很多積極變化,具有趨勢性。
 
  “看經(jīng)濟形勢要有辯證思維,眼光要長遠。既要看當前,也要看長遠;既要看指標,也要看預期;既要看到成就,同時也要看到問題。”楊偉民認為,從中長期和預期角度看,中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,長期向好基本面沒有變,供求關系正發(fā)生實質性變化,企業(yè)預期和市場信心逐步好轉。
 
  楊偉民說,更重要的是,新發(fā)展理念和供給側改革深入人心,特別是一些地方政府和企業(yè)的行為正發(fā)生變化。這種理念的變化是一種更深刻的變化,是一種更強大的力量,將引領中國經(jīng)濟發(fā)展走向發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長動力轉換的更高形態(tài)。中國經(jīng)濟發(fā)展的前景是光明的,不會陷入所謂的“中等收入陷阱”。
 
  在有所作為的同時要把握好時機
 
  最近市場關于“黑天鵝”“灰犀牛”的議論很多,中央財經(jīng)領導小組辦公室經(jīng)濟一局局長王志軍解釋,“黑天鵝”主要是指沒有預料到的突發(fā)事件或問題。“灰犀牛”一般指問題很大,也早有預兆,但視而不見,沒有給予足夠重視,結果導致了嚴重后果的問題或事件。這兩類事件都有可能沖擊金融風險的底線。但這是兩類不同性質的事件,在應對和防范這兩類事件的辦法和思路上應有所不同。
 
  對“黑天鵝”事件,因為是沒有預料到的,所以要保持清醒頭腦和高度敏感性,特別是在當前經(jīng)濟運行基礎尚不牢固的情況下,一定要增強憂患意識和風險意識。要加強跟蹤監(jiān)測分析,加強預警預測,及時發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟運行中的趨勢性苗頭性問題,未雨綢繆,制定好預案,防患于未然,不打無準備之仗。
 
  對“灰犀牛”事件,因為問題已經(jīng)存在,也有征兆,所以要增加危機意識,要堅持問題導向。對存在的“灰犀牛”風險隱患,如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國企高杠桿、地方債務、違法違規(guī)集資等問題,要摸清情況,區(qū)分輕重緩急和影響程度,突出重點,采取有效措施,妥善加以解決。
 
  做好下半年經(jīng)濟工作,最主要的是堅持穩(wěn)中求進工作總基調。楊偉民認為,穩(wěn)是主基調,要在保持大局穩(wěn)定前提下謀進。但穩(wěn)中求進不是無所作為,不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為、奮發(fā)有為。在有所作為的同時要把握好平衡,把握好時機,把握好度,既要防止盲目躍進、大干快上,也要防止畏首畏尾、無所作為,既要防止“太過”,也要避免“不及”。穩(wěn)中求進,是去年中央經(jīng)濟工作會議確定的基調,今年要在供給側改革和防范化解金融風險這兩個方面有所進取,取得新成效。
 


  轉自:人民日報

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