資源型省份今年財(cái)收“跳漲”后續(xù)增速預(yù)將回落


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-04-11





  連續(xù)兩年,資源省份財(cái)政收入增速墊底的趨勢(shì),在今年一季度有望出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。


  受上游資源品價(jià)格回升、相關(guān)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅上漲帶動(dòng),山西、遼寧、陜西等資源省份財(cái)政收入也隨之出現(xiàn)明顯回升。如山西去年全年財(cái)政收入同比下降5.2%,增速墊底;但今年前兩個(gè)月同比大漲18.8%,稅收收入同比增速高達(dá)50.8%。


  不過(guò),去年基數(shù)較低,是今年同比增速大漲的重要原因。分析人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,如同今年P(guān)PI走勢(shì),呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì),3、4月份PPI增速恐將見(jiàn)頂,資源省份財(cái)政收入增速后續(xù)也會(huì)有所回落。


  一季度土地出讓收入大漲,有點(diǎn)超出預(yù)期。經(jīng)過(guò)去年9月底連續(xù)調(diào)控,不少分析認(rèn)為今年房地產(chǎn)投資會(huì)出現(xiàn)回落,但數(shù)據(jù)顯示前2個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)投資增速站上最近一年的高位,土地出讓收入增速喜人。


  對(duì)于土地收入走勢(shì),判斷有分歧。有分析認(rèn)為,下半年部分地方房?jī)r(jià)會(huì)回落,這會(huì)影響投資積極性。另有分析認(rèn)為,因城施策的調(diào)控政策,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的城市將加快推地,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)投資和土地出讓收入量不會(huì)少。


  一季度財(cái)政收入回升


  外界普遍認(rèn)為我國(guó)一季度GDP增速將達(dá)到6.8%左右,相較去年全年6.7%的增速有所回升,經(jīng)濟(jì)有“企穩(wěn)”態(tài)勢(shì)。財(cái)政收入回升態(tài)勢(shì)更為明顯,一季度重回兩位數(shù)增長(zhǎng)的可能性很大。


  目前,部分省份已經(jīng)公布一季度財(cái)政收入數(shù)據(jù)。如浙江一季度一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1670億元,增速達(dá)18.0%,比去年全年增速高8.2個(gè)百分點(diǎn)。其中:稅收收入1403億元,增長(zhǎng)13.9%;非稅收入267億元,增長(zhǎng)45.5%。


  廣西全區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入638億元,同比增長(zhǎng)6.1%,高出全年預(yù)期1個(gè)百分點(diǎn)。廣西省財(cái)政廳表示,受營(yíng)改增翹尾減收因素和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比回落影響,全區(qū)一季度財(cái)政收入增速呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì),但要高于全年5%的預(yù)期目標(biāo),收入運(yùn)行處于合理區(qū)間。


  目前來(lái)看,東部沿海發(fā)達(dá)省份財(cái)政收入仍然保持較快增長(zhǎng),如廣東前兩個(gè)月一般公共預(yù)算收入完成2018億元,同比增長(zhǎng)13.2%,比全年增速高出約3個(gè)百分點(diǎn)。


  東部沿海發(fā)達(dá)省份,由于三產(chǎn)占比較高,人口眾多、消費(fèi)穩(wěn)定,受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響較小,前兩年財(cái)政收入增速往往高于中西部省份。


  但今年一季度,前兩年“拖后腿”的資源省份財(cái)政收入出現(xiàn)恢復(fù)性上漲,受PPI、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅回升帶動(dòng),部分呈現(xiàn)“趕超”態(tài)勢(shì)。


  如遼寧2015年數(shù)據(jù)“擠水分”,當(dāng)年一般公共預(yù)算收入大幅下跌33.4%,2016年同比上漲3.4%,今年1月份則同比上漲10.3%。


  背后的原因,跟工業(yè)品價(jià)格回升有很大關(guān)系。遼寧財(cái)政廳表示,2016年12月份遼寧PPI同比增長(zhǎng)6.2%,增幅相較上月擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)企業(yè)盈利狀況有所改善,帶動(dòng)了稅收同步增長(zhǎng),如遼寧采礦、鋼鐵、裝備制造、石化等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)84.4%、9.7%、26.9%和27.8%。


  不過(guò),遼寧1月份稅收收入217億元,同比僅微弱增長(zhǎng)0.1%。這跟營(yíng)改增減稅因素有關(guān),去年?duì)I改增從5月1日開(kāi)始推行,今年?duì)I改增覆蓋全年,相較而言前4個(gè)月收入基數(shù)相對(duì)較高。受此影響,遼寧金融、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)稅收分別下降32.7%、16.2%和25.2%。


  資源省份財(cái)政收入大漲


  山西、陜西、山東等省,財(cái)政收入出現(xiàn)更為明顯的好轉(zhuǎn)。如山西今年1-2月份一般公共預(yù)算收入完成329億元,同比增長(zhǎng)18.8%。而山西2016年財(cái)政收入增速墊底,同比下降5.2%。具體來(lái)看,山西稅收收入增幅更高,前兩個(gè)月稅收完成253億元,同比增長(zhǎng)50.8%;非稅收入完成75.4億元,下降30.7%。


  陜西也類(lèi)似。陜西1-2月份地方財(cái)政收入312億元,增長(zhǎng)9.59%。其中,陜西地方稅收收入增長(zhǎng)29.21%,如增值稅和營(yíng)業(yè)稅合計(jì)增長(zhǎng)16.7%、企業(yè)所得稅增長(zhǎng)33.03%、資源稅增長(zhǎng)168.01%、個(gè)人所得稅增長(zhǎng)54.96%、土地增值稅增長(zhǎng)27.89%、契稅增長(zhǎng)12.63%等;而非稅收入下降34.55%。


  省內(nèi)擁有較多煤炭、油氣資源的山東,前兩個(gè)月一般公共預(yù)算收入1021.4億元,同口徑增長(zhǎng)12.9%,比去年全年高4.5個(gè)百分點(diǎn)。


  資源型省份的“發(fā)力”,帶動(dòng)全國(guó)財(cái)政收入開(kāi)年維持較高增長(zhǎng),前兩個(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)約3.15萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.9%,重新回到兩位數(shù)增長(zhǎng)。


  交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,今年前兩個(gè)月,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比大漲31.5%,呈現(xiàn)“跳漲”態(tài)勢(shì),PPI受翹尾因素帶動(dòng)漲幅較大,這些都是支撐財(cái)政收入回升的原因。其中,上游企業(yè)利潤(rùn)更是數(shù)倍上漲,這是帶動(dòng)資源省份財(cái)政收入大漲的重要原因,但后續(xù)財(cái)政收入增速會(huì)有所回落。


  統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-2月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額10156.8億元,同比增長(zhǎng)31.5%。上游資源品行業(yè),如黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)21.1倍,石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)1.3倍,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)1.2倍等。


  方正證券宏觀分析師楊為敩對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,PPI數(shù)據(jù)會(huì)在2-3月份見(jiàn)頂回落,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)也難以維持30%的高速增長(zhǎng),這會(huì)導(dǎo)致后續(xù)財(cái)政收入增速跟著回落。但今年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)整體會(huì)好于去年,所以財(cái)政收入增速仍能維持一定水平。


  土地出讓收入繼續(xù)上漲


  前兩個(gè)月,全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入6196億元,同比增長(zhǎng)36.1%,是去年全年土地出讓收入增速的2倍多。


  去年9月底以來(lái),部分熱點(diǎn)城市加大了調(diào)控力度,加上中央堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的”調(diào)控基調(diào),不少分析認(rèn)為今年房地產(chǎn)投資將受到較大影響。不過(guò),數(shù)據(jù)上來(lái)看,房地產(chǎn)投資仍然維持較高增速。如前兩個(gè)月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9854億元,同比名義增長(zhǎng)8.9%,增速比去年全年提高2個(gè)百分點(diǎn)。


  部分地方土地出讓收入增勢(shì)驚人。如廣西前兩個(gè)月政府性基金收入完成143.48億元,增長(zhǎng)76.4%;其中,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入117.57億元,增長(zhǎng)99.4%,占政府性基金收入增收額的96.7%。天津前兩個(gè)月政府性基金收入285.5億元,增長(zhǎng)230.1%。


  廣西財(cái)政廳表示,由于廣西各市大多為三、四線城市,以?xún)r(jià)換量、降價(jià)促銷(xiāo)仍為廣西房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的主要措施,預(yù)計(jì)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策后,房地產(chǎn)新政的傳導(dǎo)效應(yīng)顯現(xiàn)需要一段時(shí)間,購(gòu)房者將處于觀望期,二季度全區(qū)商品房銷(xiāo)售會(huì)出現(xiàn)適度回落。


  后勢(shì)判斷,不同機(jī)構(gòu)有分歧。唐建偉表示,土地出讓金收入下半年可能會(huì)有所反轉(zhuǎn)。目前,不少開(kāi)發(fā)商對(duì)后市不那么樂(lè)觀,會(huì)適當(dāng)控制拿地節(jié)奏,房地產(chǎn)融資當(dāng)前也受到控制。


  楊為敩表示,去年以來(lái)一二線,包括熱點(diǎn)三線城市去庫(kù)存很充分,開(kāi)發(fā)商還在補(bǔ)庫(kù)存中,這使得今年年初房地產(chǎn)投資增速仍然維持8.9%。下半年增速會(huì)有所回落,全年房地產(chǎn)投資增速大致在4%-5%的水平。住建部和國(guó)土部出臺(tái)調(diào)控政策,庫(kù)存較低的城市要加快供地,庫(kù)存較高的城市要減少供地,后續(xù)走勢(shì)來(lái)看,調(diào)控政策未必會(huì)對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)投資和土地出讓收入帶來(lái)太大影響。



  轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車(chē)工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車(chē)工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964