加力！外匯領(lǐng)域持續(xù)釋放改革紅利

　　為企業(yè)減負(fù)增效，2025年外匯管理工作再提新舉措！

　　日前在京結(jié)束的2025年全國(guó)外匯管理工作會(huì)議上，國(guó)家外匯管理局將2025年的重點(diǎn)工作錨定建立健全“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全”的外匯管理體制機(jī)制。外匯領(lǐng)域一系列深層次改革舉措“加力”釋放改革紅利，助力企業(yè)輕裝上陣。

　　更便利，為企業(yè)減負(fù)增效

　　無(wú)論是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外聯(lián)通，還是外國(guó)游客的“China Travel”熱潮，都繞不開(kāi)外匯。推動(dòng)外匯服務(wù)唾手可得的外匯便利化改革一直都是外匯管理領(lǐng)域近年來(lái)的改革重點(diǎn)。

　　2024年，國(guó)家外匯局加快推出一系列便利化舉措：3項(xiàng)跨境投融資便利化試點(diǎn)擴(kuò)圍，跨境融資便利化政策已經(jīng)惠及全國(guó)130萬(wàn)家高新技術(shù)、“專精特新”企業(yè)；取消外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可、放寬特殊退匯免于登記標(biāo)準(zhǔn)等，政策優(yōu)化后經(jīng)常項(xiàng)下行政許可業(yè)務(wù)筆數(shù)同比下降約90%。

　　優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策惠及優(yōu)質(zhì)企業(yè)2.4萬(wàn)家，其中中小企業(yè)1.4萬(wàn)家；辦理跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)約260億美元，服務(wù)小微商戶超130萬(wàn)家；全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易線上自助收結(jié)匯率超80%，惠及小微商戶約20萬(wàn)家；實(shí)現(xiàn)74家重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、4400余家酒店和近800個(gè)文旅景區(qū)外幣兌換服務(wù)基本全覆蓋……2024年，外匯便利化舉措給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。

　　國(guó)家外匯局2025年重點(diǎn)工作的第一個(gè)“加力”依舊在外匯便利化改革上：將更多科技型企業(yè)納入跨境融資便利化試點(diǎn)、推動(dòng)貿(mào)易便利化政策優(yōu)化擴(kuò)圍、提升貿(mào)易新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)便利化水平、優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理……

　　更開(kāi)放，助力企業(yè)更好發(fā)展

　　外匯領(lǐng)域是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要窗口。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，積極打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境，也成為我國(guó)外匯管理改革的重要方向。

　　2024年12月18日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯局宣布優(yōu)化跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策，這是該政策自2021年3月率先推出首批試點(diǎn)到2022年擴(kuò)大試點(diǎn)升級(jí)政策之后，再次優(yōu)化擴(kuò)圍。截至2024年11月末，共有1000余家跨國(guó)公司開(kāi)展資金池業(yè)務(wù)，入池成員企業(yè)1.7萬(wàn)家。

　　修訂境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定；完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)；印發(fā)2024年版企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理指引；指導(dǎo)外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間平盤(pán)手續(xù)費(fèi)；推動(dòng)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)在8個(gè)省市落地見(jiàn)效；指導(dǎo)新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)外匯創(chuàng)新措施……加快推動(dòng)制度型開(kāi)放，外匯領(lǐng)域一系列改革開(kāi)放舉措蹄疾步穩(wěn)。

　　“加力推進(jìn)外匯領(lǐng)域制度型開(kāi)放”是2025年的重點(diǎn)工作之一。國(guó)家外匯局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，一方面是對(duì)已有政策的持續(xù)優(yōu)化，例如跨國(guó)公司資金池政策、境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理等，另一方面是加快完善外匯市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好提供匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助廣大涉外企業(yè)提高應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)的能力?！拔覀冞€將支持上海、香港國(guó)際金融中心建設(shè)，支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展外匯管理創(chuàng)新。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　更安全，“放得開(kāi)”還要“管得住”

　　在開(kāi)放條件下，如何進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和水平，確保外匯領(lǐng)域既“放得開(kāi)”又“管得住”，一直都是外匯管理部門(mén)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　近年來(lái)，國(guó)家外匯局持續(xù)加強(qiáng)外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)和預(yù)期引導(dǎo)，市場(chǎng)參與主體愈發(fā)理性，外匯市場(chǎng)的韌性明顯增強(qiáng)。打擊外匯違法犯罪活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)介紹，2024年，外匯管理部門(mén)查處外匯違規(guī)案件1000余起；配合公安機(jī)關(guān)破獲地下錢(qián)莊、跨境賭博、騙稅案件200余起。

　　國(guó)家外匯局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人透露，2025年的重點(diǎn)工作還包括“加力維護(hù)外匯市場(chǎng)基本穩(wěn)定”“加力構(gòu)建完備有效的外匯監(jiān)管體系”等，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足當(dāng)下、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在實(shí)施更加積極有為的外匯管理政策的同時(shí)，有效防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（記者 劉開(kāi)雄）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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