積極因素持續(xù)增多 經(jīng)濟回升向好態(tài)勢有望延續(xù)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-11-21





  如何看待當前經(jīng)濟形勢?宏觀政策成效如何?促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大采取了哪些新舉措?11月19日,在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超對當前經(jīng)濟熱點問題進行了深入解讀。


  經(jīng)濟運行中的積極因素持續(xù)增多


  9月份我國多項經(jīng)濟指標邊際改善,10月份主要經(jīng)濟指標進一步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟運行中的積極因素持續(xù)增多。會上,李超分析了當前經(jīng)濟形勢。


  從供給看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好,預(yù)計今年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤。10月份,規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長5.4%,比上月加快0.2個百分點。10月份,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%,比上個月加快1.2個百分點,這也是今年以來服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。


  從需求看,“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè))、“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新)政策持續(xù)發(fā)力,不斷釋放消費潛力、拉動投資增長。10月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資、制造業(yè)投資、社會消費品零售總額增速都有所加快,以人民幣計價的出口同比增長11.2%,比上月加快9.6個百分點。


  從預(yù)期看,股市樓市交易更趨活躍,10月份,全國新建商品房和二手房成交總量同比增長3.9%,連續(xù)8個月下降后首次實現(xiàn)增長。滬深兩市日均成交額達1.98萬億元,環(huán)比增長近150%。這些數(shù)據(jù)表明,市場信心得到提振,經(jīng)營主體預(yù)期有所改善。同時,制造業(yè)PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)都重新回到擴張區(qū)間,顯示企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿正在增強。


  “隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實、政策組合效應(yīng)不斷釋放,11月、12月經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢?!崩畛J為,展望2025年,我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多:從發(fā)展動力看,進一步全面深化改革將持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長點;從市場空間看,我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯,還有巨大的市場需求有待釋放;從政策支撐看,明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效。


  “同時,我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備,精準調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善,宏觀政策取向一致性不斷提高,宏觀政策系統(tǒng)集成、精準發(fā)力,將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展?!崩畛J為,總的看,中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。


  各方面出臺“兩新”政策實施細則近300項


  “‘兩新’工作開展以來,國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),截至目前,已經(jīng)推動各方面出臺實施細則近300項,持續(xù)發(fā)揮超長期特別國債資金引導(dǎo)帶動作用,努力以‘兩新’政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動能、市場新活力。”會上,李超從3方面介紹了“兩新”政策的落實情況。


  更好服務(wù)了消費需要。國家發(fā)展改革委推動各地用好1500億元超長期特別國債資金,實實在在地支持消費者對更優(yōu)質(zhì)、更智能、更環(huán)保產(chǎn)品的需求,實際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元。從數(shù)據(jù)看,“換新”政策推動家電銷售不斷回暖,10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%;消費者更青睞節(jié)能產(chǎn)品,初步統(tǒng)計,在“換新”活動中一級能效家電銷售額占比高達90%。


  助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)備更新政策聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、教育、交通、文旅、醫(yī)療等7個重點領(lǐng)域。有關(guān)部門拿出1500億元超長期特別國債資金直接安排到項目,同時在能耗、污染物排放等方面發(fā)布112項標準,支持企業(yè)開展工藝更新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”發(fā)展。


  支撐經(jīng)濟回升向好?!皟尚隆闭邚墓┬鑳啥藚f(xié)同發(fā)力。一方面,支持企業(yè)通過“更新”增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費需求。另一方面,支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業(yè)投資擴產(chǎn),從而推動投資消費相互促進的良性循環(huán)。前10個月,全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%,對投資增長的貢獻率超過60%。


  下一步,在“兩新”工作推進過程中,國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強資金全鏈條監(jiān)管,推動項目盡快形成實物工作量;持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境,依法嚴查“先提價后打折”“虛假折扣”等行為;持續(xù)做好回收循環(huán)利用工作,開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。


  多項措施持續(xù)推動民營經(jīng)濟發(fā)展


  今年以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面,采取多項措施持續(xù)推動民營經(jīng)濟發(fā)展。李超從兩方面進行了介紹。


  一方面是持續(xù)完善法律政策。加快民營經(jīng)濟促進法立法進程并公開征求意見,推動各地方各部門聚焦民間投資、公平準入、融資支持等出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措。


  另一方面是推動解決問題訴求。健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制,國家發(fā)展改革委主要負責同志主持召開6次民營企業(yè)家座談會,充分聽取民營企業(yè)意見建議。截至10月底,國家發(fā)展改革委通過各種渠道收到民營企業(yè)反映的問題訴求1234項、已辦結(jié)696項,協(xié)調(diào)解決了一些實際問題。


  “從統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)情況看,當前民營經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續(xù)增多?!崩畛髁司唧w分析:從投資看,前10個月,制造業(yè)民間投資同比增長11.4%,比全部制造業(yè)投資增速高2.1個百分點,保持良好增長勢頭;從外貿(mào)看,前10個月,以人民幣計價的民營企業(yè)進出口同比增長9.3%;從市場活力看,市場消費潛能正在加速釋放,民營經(jīng)濟占比較高的網(wǎng)絡(luò)零售增長明顯加快。


  營造良好發(fā)展環(huán)境需要持續(xù)不懈努力。李超表示,將采取更多務(wù)實舉措,更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè),完善民營企業(yè)融資支持政策制度,積極營造關(guān)心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。同時,繼續(xù)充分發(fā)揮民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制作用,幫助解決發(fā)展中的問題,努力讓民營企業(yè)有感有得。


  此外,國家發(fā)展改革委近日會同有關(guān)方面,對違背市場準入負面清單情況開展了第七批排查清理,公開通報了10個典型案例,這些案例涉及的問題都得到了及時糾正。下一步,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)把違背市場準入負面清單案例歸集通報作為落實市場準入制度、破除市場準入壁壘的一項重要工作,對地方違背市場準入制度情況發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、通報一起,加快破解各類市場準入“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”,依法依規(guī)營造更加公正透明的準入環(huán)境。(記者 劉志強)


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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