向預期目標“沖刺” 中國經(jīng)濟持續(xù)提“質”向“新”


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2024-10-24





  政策的合力會增強經(jīng)濟回升的動力?!艾F(xiàn)在‘藥方’已經(jīng)有了?!边€要重點解決兩個問題:第一是政策進度問題,第二是政策力度問題。


  中國經(jīng)濟三季度“成績單”全球矚目,世界期待從這個全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要引擎中尋求穩(wěn)增長的信心,也期待從中窺見全球經(jīng)濟的新動向。


  10月18日,國家統(tǒng)計局副局長盛來運在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,前三季度我國國內生產(chǎn)總值(GDP)為949746億元,按不變價格計算,同比增長4.8%。在全球經(jīng)濟增速放緩的情況下,中國取得這樣的經(jīng)濟增速尤為不易。


  當下,中國正向全年實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長預期目標“沖刺”。隨著國家加力推出的一攬子增量政策發(fā)力顯效,中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了不少積極變化。世界也看好中國增量政策的經(jīng)濟“牽引力”。


  國民經(jīng)濟向好因素累積增多


  前三季度,我國各行業(yè)生產(chǎn)供給穩(wěn)定增長。其中,農業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,服務業(yè)持續(xù)恢復,工業(yè)成為今年經(jīng)濟運行中的一個亮點。前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%,比GDP增速高出1個百分點,對前三季度經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要支撐作用,貢獻率接近四成。


  “前三季度國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,向好因素累積增多?!笔磉\用“兩個不變和一個變”來形容前三季度中國經(jīng)濟運行的三個突出特點:盡管二季度和三季度的增長略有波動,但是從累計看,國民經(jīng)濟運行穩(wěn)的總基調沒有改變;中國經(jīng)濟在保持量的合理增長的前提下,經(jīng)濟發(fā)展的結構在優(yōu)化,質量在提升,高質量發(fā)展穩(wěn)中有進的大趨勢沒有變;9月份國民經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化,多數(shù)指標邊際改善,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出筑底企穩(wěn)態(tài)勢。


  10月20日,中國人民大學崇實書院副院長、經(jīng)濟學院教授范志勇在中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)上表示,從增長、就業(yè)、通脹、國際收支這四大宏觀指標判斷,我國經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)。同時,這些指標和年初制定的全年經(jīng)濟增速5%左右的預期目標比較吻合,“我們認為完成年初制定的目標是大概率事件?!?/p>


  就業(yè)是民生之本,也是老百姓最關心的事。前三季度,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年同期下降0.2個百分點。


  居民收入前三季度增速略高于GDP增速。前三季度,全國居民人均可支配收入30941元,比上年同期名義增長5.2%,扣除價格因素,實際增長4.9%。居民消費價格指數(shù)(CPI)可以用來反映通脹的變化程度。前三季度,CPI比上年同期上漲0.3%,漲幅比上半年擴大0.2個百分點。今年,我國的外貿形勢總體好于預期。盛來運指出,前三季度,出口增長6.2%,而且我國外匯儲備又重新回到3.3萬億美元。


  “這些為中國宏觀經(jīng)濟保持韌性提供了很好的基礎?!狈吨居逻€關注到,多個指標顯示宏觀經(jīng)濟正在企穩(wěn)。例如,雖然GDP平減指數(shù)(名義GDP與實際GDP之比)仍處于下行狀態(tài),但降幅在逐季收窄。“這是經(jīng)濟運行狀況改善的一個較為積極的信號?!?/p>


  事實上,中國經(jīng)濟環(huán)比增速實現(xiàn)了連續(xù)9個季度正增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)季節(jié)調整后,三季度GDP環(huán)比增長0.9%。


  新動力支撐新質生產(chǎn)力加快形成


  我國經(jīng)濟轉型和高質量發(fā)展,最終要靠科技支撐,要靠新質生產(chǎn)力。盛來運分析,從前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟在保持量的合理增長的前提下,質量也在提升,新質生產(chǎn)力正在加快形成。


  范志勇關注到,前三季度,中國經(jīng)濟結構出現(xiàn)了不少結構性改善跡象,特別是高科技制造業(yè)、裝備制造業(yè),包括新能源汽車、集成電路領域的增速遠遠超過制造業(yè)或宏觀經(jīng)濟增速,這也意味著新質生產(chǎn)力建設不斷取得新成果。


  中國的創(chuàng)新投入也在持續(xù)增加。去年,我國研發(fā)投入R&D(科學研究與試驗發(fā)展)經(jīng)費的總量首次超過3.3萬億元,居世界第二。這對推動我國高科技產(chǎn)業(yè)、推動創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。


  今年前三季度,高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.0%,高于全國固定資產(chǎn)投資增速6.6個百分點,對全部固定資產(chǎn)投資增長的貢獻率達到27.1%。范志勇認為,“這是我國經(jīng)濟結構改善的一個重要標志?!?/p>


  隨之而來的是,我國的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。今年,我國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名又上升了1位。9月底,世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報告》顯示,在對全球130多個經(jīng)濟體的排名中,中國位居第11位。該報告還指出,中國有26個全球百強科技創(chuàng)新集群,位居世界第一。今年前7個月我國發(fā)明專利授權量同比增長26.16%,量子計算機等諸多領域還涌現(xiàn)了重大成果。


  新產(chǎn)業(yè)也在加快成長。前三季度,高技術制造業(yè)增加值增長9.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增速高3.3個百分點。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值前三季度增長11.3%,也明顯高于服務業(yè)增速。數(shù)字經(jīng)濟加快推進,數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值較快增長。


  此外,新業(yè)態(tài)、新模式在加快形成、加快拓展。網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高增速,全國網(wǎng)上零售額108930億元,同比增長8.6%,網(wǎng)上零售額中的即時零售、直播帶貨,都保持較高的增長速度。


  國家發(fā)展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉分析稱,中國經(jīng)濟結構調整成效非常明顯,特別是產(chǎn)業(yè)的轉型升級,新興產(chǎn)業(yè)的培育,涌現(xiàn)出很多新的增長點。


  “我們對完成全年目標充滿信心”


  眼下,中國經(jīng)濟正值“沖刺”全年目標的關鍵階段。


  今年一、二、三季度我國GDP分別同比增長5.3%、4.7%、4.6%,經(jīng)濟下行的壓力仍然存在,實現(xiàn)全年目標的壓力仍然不小。尤其是,今年以來,國內外環(huán)境復雜多變,外部環(huán)境變亂交織,風險挑戰(zhàn)增多,國內經(jīng)濟正處在結構調整轉型的關鍵階段,周期性矛盾和結構性矛盾相互交織,調整的“陣痛”正在釋放。


  面對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,我國及時加強宏觀調控,特別是9月下旬,中共中央政治局會議召開,對下一步經(jīng)濟工作重點作了整體部署,涉及加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、努力提振資本市場等內容。


  “現(xiàn)在‘藥方’已經(jīng)有了?!敝袊缈圃菏澜?jīng)政所副所長張斌表示,還要重點解決兩個問題:第一個是進度問題,能否快速把這些政策推出來很重要,因為實施逆周期政策對抗需求不足,是政策和時間的賽跑,越早越好,越快越好;第二個是政策力度問題,也是更重要的問題。他談到,過去,相關部門已經(jīng)推出了不少政策調整,但一直沒有走出需求不足的局面,所以,還要綜合考慮政策力度問題。


  渣打銀行大中華及北亞首席經(jīng)濟學家丁爽認為,從外部風險來看,美聯(lián)儲降息步伐出現(xiàn)了不確定性,同時美國總統(tǒng)選舉的不確定性仍然很大,這也引發(fā)了人們對未來形勢尤其是外貿形勢的擔憂。他建議,在房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)前,宏觀政策取向要偏寬松,在新舊動能轉換過程中宏觀政策要起到保底作用。


  房地產(chǎn)市場是當前宏觀經(jīng)濟調控的一個重點,多部門正接續(xù)發(fā)力提振樓市。9月24日,央行多“箭”齊發(fā)支持穩(wěn)樓市,提出了引導銀行降低存量房貸利率五項房地產(chǎn)金融新政。10月12日,財政部又提出,將疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具,支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。10月17日,五部門打出重磅“組合拳”提振房地產(chǎn)市場信心,其中,最重磅的內容就是“兩個增加”:一是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。二是年底前,將城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。


  當下,樓市已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極變化,多項主要指標在收窄。10月以來,一線城市房地產(chǎn)主要指標全線回穩(wěn)。


  “房地產(chǎn)市場的出清可能是整個宏觀經(jīng)濟轉向的一個前提或者基礎?!狈吨居卤硎?,需要盡快鼓勵地方政府通過市場化的機制使房地產(chǎn)市場出清。


  在丁爽看來,隨著一系列增量政策落地見效,四季度經(jīng)濟出現(xiàn)反彈的可能性增加,全年實現(xiàn)5%左右經(jīng)濟增速目標的概率在增加。


  此外,丁爽還指出,“從更長遠的角度看,還是要強調發(fā)揮市場的決定性作用,改善營商環(huán)境,激發(fā)民間投資和創(chuàng)新,同時,要更加側重擴大消費,增強經(jīng)濟內生動力,而不是長期依賴刺激措施?!?/p>


  中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、教授,中誠信國際首席經(jīng)濟學家毛振華表示,經(jīng)濟發(fā)展還是要靠市場。所以,要在政府啟動大規(guī)模寬松政策和擴張政策的背景下,激發(fā)市場主體的活力,同時要切實解決現(xiàn)在企業(yè)和市場面臨的困難。


  10月14日,國新辦就加大助企幫扶力度有關情況舉行發(fā)布會,市場監(jiān)督管理總局等四部門宣布齊發(fā)力精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展,有力有效減輕企業(yè)負擔。


  近期,中國宏觀經(jīng)濟政策受到全世界的關注。有的國際機構因此上調了對中國經(jīng)濟增速的預期。例如,幾天前,高盛發(fā)布報告稱,由于中國最近宣布了刺激計劃以支撐經(jīng)濟增長,高盛上調了對中國GDP增速的預期,將中國2024年實際GDP增速預測值從4.7%上調至4.9%。


  當前,一攬子增量政策持續(xù)發(fā)力顯效,不斷推動經(jīng)濟回升向好。盛來運認為,政策的合力會增強經(jīng)濟回升的動力,“我們綜合判斷,四季度經(jīng)濟會延續(xù)9月份已經(jīng)出現(xiàn)的企穩(wěn)回升態(tài)勢。我們對完成全年目標充滿信心?!保ㄖ星鄨蟆ぶ星嗑W(wǎng)見習記者 趙麗梅 記者 張均斌)


  轉自:中國青年報

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