國(guó)企精準(zhǔn)施策發(fā)力設(shè)備更新

　　推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　中央企業(yè)在推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作中發(fā)揮著重要作用。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任張玉卓表示，國(guó)資央企要加快推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化改造。加大老舊裝置改造、安全技術(shù)應(yīng)用和安全裝備應(yīng)用力度，從源頭上減少安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，以大規(guī)模設(shè)備更新促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大規(guī)模設(shè)備更新浪潮下，已有多家央企積極部署、加快推進(jìn)，“一企一策”制定設(shè)備更新工作方案。近段時(shí)間以來(lái)，各地區(qū)各部門積極行動(dòng)，基本構(gòu)建起中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、央地聯(lián)動(dòng)、企業(yè)和社會(huì)各界廣泛參與的工作格局。

　　中國(guó)大唐集團(tuán)近日召開大規(guī)模設(shè)備更新改造推進(jìn)會(huì)提出，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦綠色低碳、節(jié)能降耗、本質(zhì)安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、國(guó)產(chǎn)化替代等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育拓展，確保大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量開展。

　　中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司對(duì)照工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，全面梳理工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項(xiàng)項(xiàng)目，提出要圍繞先進(jìn)設(shè)備更新、本質(zhì)安全水平提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣等領(lǐng)域，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)共計(jì)開展設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目15項(xiàng)，計(jì)劃總投資額超百億元。

　　中國(guó)化學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造工作推進(jìn)過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題亟待解決。隨著技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)進(jìn)步，無(wú)法及時(shí)反映新技術(shù)、新設(shè)備的要求，制約了設(shè)備更新和技術(shù)改造的進(jìn)程；化工企業(yè)受行業(yè)利潤(rùn)降低影響，開展設(shè)備更新和技術(shù)改造面臨資金壓力。

　　該負(fù)責(zé)人建議，中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開展核心裝備的國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)替代，進(jìn)一步解決“卡脖子”問(wèn)題，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。同時(shí)暢通各行業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造供需信息渠道，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道發(fā)布設(shè)備更新信息，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及時(shí)提供供需信息。

　　各地紛紛明確國(guó)企大規(guī)模設(shè)備更新路線圖。截至目前，江西省出資監(jiān)管企業(yè)合計(jì)梳理2024年設(shè)備更新項(xiàng)目320余項(xiàng)，近100億元；遼寧省國(guó)資委積極出臺(tái)個(gè)性化支持政策，為企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代提供政策支撐，圍繞投資項(xiàng)目、預(yù)算安排、創(chuàng)新支撐、考核引導(dǎo)等方面制定10條政策措施；黑龍江省提出，對(duì)因大規(guī)模設(shè)備更新導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升的，或因增加融資費(fèi)用、增提折舊影響利潤(rùn)總額的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以考慮，推動(dòng)設(shè)備更新任務(wù)更好更快落實(shí)落地。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲認(rèn)為，地方財(cái)政應(yīng)加大對(duì)地方國(guó)企設(shè)備更新的支持力度。地方國(guó)企在推進(jìn)設(shè)備更新過(guò)程中，資金方面可能會(huì)面臨一些困難。地方國(guó)企要因地制宜推進(jìn)設(shè)備更新，服務(wù)于地方的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　有關(guān)專家表示，設(shè)備更新有望撬動(dòng)投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“一些央企相關(guān)方案已經(jīng)落地并加快實(shí)施，傳統(tǒng)行業(yè)有望率先落地實(shí)施，從而更好促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快數(shù)字化、綠色化步伐?！焙t表示，央企在推進(jìn)設(shè)備更新過(guò)程中，要準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)需求、投資回報(bào)，統(tǒng)籌考慮技術(shù)更新速度與設(shè)備更新周期的關(guān)系，確保投資決策的科學(xué)性和前瞻性，更好適應(yīng)市場(chǎng)需求。 (記者 祝君壁)

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