穩(wěn)外資再發(fā)力 更多政策或出臺

釋放積極信號 明確重點(diǎn)方向

穩(wěn)外資再發(fā)力 更多政策或出臺

　　吸引和利用外資對構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化等具有重要意義。專家認(rèn)為，國常會釋放的政策信號將給外資帶來鼓舞，也表明我國將以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國吸引外資再加碼。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措，要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　穩(wěn)外資仍需政策支持

　　此次國常會指出，外商投資是推動中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量。在擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年第三季度，我國外商直接投資（FDI）流入出現(xiàn)一定放緩的壓力，第四季度略有修復(fù)，未來穩(wěn)外資仍需一定政策支持。

　　專家表示，更大力度穩(wěn)外資預(yù)示著今年將把外資相關(guān)工作放在重點(diǎn)位置，圍繞穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量三方面，進(jìn)一步加大現(xiàn)有外資政策力度，以促進(jìn)外資更深入、更有效地參與中國經(jīng)濟(jì)。

　　值得注意的是，近一段時(shí)間，海外資金正持續(xù)流入中國。境外機(jī)構(gòu)正以實(shí)際行動擴(kuò)大對人民幣債券資產(chǎn)配置規(guī)模，對中國投資意愿高漲。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年1月末，境外機(jī)構(gòu)持有境內(nèi)人民幣債券托管量達(dá)3.87萬億元，環(huán)比增加2028億元。這是自2023年9月以來，境外機(jī)構(gòu)連續(xù)第五個月增持人民幣債券。

　　專家表示，從趨勢看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，宏觀政策環(huán)境友好，人民幣資產(chǎn)估值整體低洼，人民幣資產(chǎn)具備戰(zhàn)略配置價(jià)值，同時(shí)也有助于豐富海外投資者資產(chǎn)組合、分散風(fēng)險(xiǎn)；從中長期看，我國持續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)高水平對外開放，將為全球投資者提供更可預(yù)期的投資回報(bào)，外資有望呈現(xiàn)長期趨勢流入態(tài)勢。

　　多地發(fā)力打出組合拳

　　值得一提的是，今年以來，從中央到地方，都在積極推進(jìn)更大力度吸引外資。

　　據(jù)了解，日前召開的2024年全國外資工作會議暨重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班會議強(qiáng)調(diào)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，圍繞“穩(wěn)量提質(zhì)”目標(biāo)，不折不扣落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外資力度的意見，打造“投資中國”品牌，強(qiáng)化外資企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)保障，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動開放平臺建設(shè)和區(qū)域開放發(fā)展。

　　不僅如此，商務(wù)部表示，2024年將繼續(xù)發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會議制度作用，每月召開一場外資企業(yè)圓桌會議，充分聽取企業(yè)意見建議。

　　從地方來看，全國多地也打出政策“組合拳”吸引外資。為增強(qiáng)對投資者吸引力，不少省份不吝“真金白銀”。

　　安徽省日前發(fā)文明確，對新設(shè)的外資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、研發(fā)中心和地區(qū)總部等給予資金激勵，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤再投資。當(dāng)?shù)剡€將建立海外高層次人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，全年支持高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000個左右、1萬名以上科研人員創(chuàng)業(yè)。

　　福建省吸引外資開啟“倍速”模式。近日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項(xiàng)目主體工程在漳州全面動工。該項(xiàng)目位于福建古雷石化基地，總投資約448億元人民幣，預(yù)計(jì)將于2026年建成。

　　浙江省今年準(zhǔn)備以“超常規(guī)力度”招引外資項(xiàng)目，著力招引一批高質(zhì)量、標(biāo)志性項(xiàng)目，特別是重大外資項(xiàng)目，力爭實(shí)際使用外資金額200億美元以上。

　　山東省要求吸引外資“聚焦發(fā)力、靶向出擊”，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域開展招商引資。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中國全力“拼經(jīng)濟(jì)”，各地招商引資“大比拼”還會持續(xù)，整體吸引外資規(guī)模穩(wěn)中向好。

　　擴(kuò)大高水平對外開放

　　事實(shí)上，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，“擴(kuò)大高水平對外開放”，以及“對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。

　　對此，專家預(yù)計(jì)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則將是2024年穩(wěn)外資的工作重心，也將繼續(xù)支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港先行先試。在“放寬市場準(zhǔn)入”方面，重點(diǎn)則是電信、醫(yī)療等行業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，在“切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)”方面，除去年已實(shí)現(xiàn)單方面免簽的法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞六國以外，未來應(yīng)該會有更多國家在2024年試行單方面免簽政策。

　　近年來，我國營商環(huán)境已有明顯改善。中國貿(mào)促會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年第四季度，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升，其中對“跨境貿(mào)易”“市場準(zhǔn)入”“納稅”“解決商業(yè)糾紛”等指標(biāo)評價(jià)“滿意”及以上的企業(yè)占比超90%。

　　專家表示，國務(wù)院常務(wù)會議有針對性地提出了更大力度吸引和利用外資的政策舉措，比如，下一步的重點(diǎn)將聚焦服務(wù)業(yè)的開放，優(yōu)化公平競爭環(huán)境則是要在政府采購、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、重大工程招投標(biāo)等方面給予外資同等待遇。另外，暢通創(chuàng)新要素流動也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，要細(xì)化行業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動的相關(guān)管理措施，推動人才、資金、技術(shù)等要素的自由流動。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國務(wù)院常務(wù)會議釋放的政策信號將給外資帶來鼓舞，也表明我國將以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報(bào)

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