22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取了資本市場運行情況及工作考慮的匯報。這是新一屆政府成立以來首次專門研究資本市場運行問題,釋放出鮮明政策信號。
會議強調(diào),要進(jìn)一步健全完善資本市場基礎(chǔ)制度,更加注重投融資動態(tài)平衡,大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值,加大中長期資金入市力度,增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。
“我們將更加注重投融資動態(tài)平衡,統(tǒng)籌一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展,同時推動資本市場投資端改革行動方案盡快落地,著力拓展行業(yè)機構(gòu)逆周期布局,健全社?;?、保險資金、年金基金等投資運作制度,大力培育長期穩(wěn)定投資力量?!弊C監(jiān)會市場一司司長張望軍說。
他表示,證監(jiān)會將緊緊圍繞提高可投性這個目標(biāo),完善上市公司質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),健全分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣的機制安排,引導(dǎo)上市公司通過回購注銷、加大分紅力度等方式更好回報投資者。
中泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷指出,目前我國資本市場中長期資金占比仍然較低,未能形成大規(guī)模的資金入市。應(yīng)適當(dāng)出臺鼓勵中長期資金入市的優(yōu)惠政策,同時建立對中長期資金的保障機制,從而激發(fā)中長期資金入市的積極性和主動性。
會議強調(diào),要采取更加有力有效措施,著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心。
在中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生看來,本次國常會釋放的政策信號抓住了促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
“國常會明確回應(yīng)了近期市場討論較多的投融資動態(tài)平衡、提升上市公司質(zhì)量和投資價值等資本市場基礎(chǔ)制度完善的事宜,充分體現(xiàn)對于資本市場發(fā)展與投資者關(guān)切的高度重視?!迸砦纳f。
在穩(wěn)市場、穩(wěn)信心方面,張望軍透露,證監(jiān)會將充實應(yīng)對市場波動的政策工具,及時做好風(fēng)險對沖,守牢風(fēng)險底線。加強跨部門協(xié)同,推動有關(guān)方面保持宏觀政策、行業(yè)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,防止出臺不利于資本市場預(yù)期的政策措施,穩(wěn)定市場預(yù)期。配合有關(guān)方面進(jìn)一步加大化解房地產(chǎn)風(fēng)險的力度,穩(wěn)妥有序化解地方債務(wù)風(fēng)險。
會議強調(diào),要增強宏觀政策取向一致性,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外,會議還強調(diào),要加強資本市場監(jiān)管,對違法違規(guī)行為“零容忍”,打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。
據(jù)了解,證監(jiān)會將加強對重點投資者交易行為監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊異常交易、操縱股價等違規(guī)行為。制定實施資本市場財務(wù)造假綜合懲防意見,加大防假打假力度持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)。健全打擊非法證券期貨活動分工機制,確保所有證券活動依法全部納入監(jiān)管,消除監(jiān)管真空。(記者劉慧、劉羽佳)
轉(zhuǎn)自:新華社
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