經(jīng)濟(jì)向好 發(fā)展向新 民生向暖——2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展述評(píng)

　　行至歲尾，回看全年。奮斗創(chuàng)造奇跡，夢(mèng)想接連實(shí)現(xiàn)。

　　這一年，全面貫徹黨的二十大精神迎來(lái)良好開(kāi)局，三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。

　　這一年，在持續(xù)承壓中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出一條回升向好的復(fù)蘇曲線，取得殊為不易的發(fā)展成績(jī)。

　　這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍然是全球增長(zhǎng)最大引擎。

　　回首2023年，C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)翱翔藍(lán)天，國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪逐夢(mèng)深藍(lán)，新一代信息技術(shù)連通大江南北……以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有力有效保障民生，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好

　　習(xí)近平總書(shū)記今年初在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，推動(dòng)人民生活持續(xù)改善。

　　“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，沒(méi)有捷徑，唯有實(shí)干。”

　　今年以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方共同努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，取得了來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望圓滿實(shí)現(xiàn)——前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%；前11個(gè)月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.3%。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上升，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的主體作用增強(qiáng)。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”

　　中國(guó)擁有14億多人口，4億多中等收入群體，是全球超大規(guī)模且最有增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)；擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系，糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷提升，可更好抵御外部風(fēng)浪沖擊……

　　第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任寧吉喆表示，我國(guó)發(fā)展仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。

　　不拒眾流，方為江海。

　　10月18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在京開(kāi)幕。本屆高峰論壇形成了458項(xiàng)成果，跨山越海、紛至沓來(lái)的賓朋們更加深刻認(rèn)識(shí)到，世界好，中國(guó)才會(huì)好；中國(guó)好，世界會(huì)更好。

　　如今，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、不確定因素增多的背景下，中國(guó)加快形成推動(dòng)高水平開(kāi)放的展會(huì)矩陣，實(shí)施一系列吸引外資的政策措施，與世界共享超大規(guī)模市場(chǎng)機(jī)遇和紅利。

　　近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次傳遞出擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)烈信號(hào)，這必將提振各方深耕中國(guó)市場(chǎng)的信心。

　　高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)

　　“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”今年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

　　向“新”而行，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)積蓄發(fā)展動(dòng)能，各部門各地方積極培育新產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。

　　工業(yè)和信息化部印發(fā)通知明確，面向元宇宙、人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、通用人工智能4個(gè)重點(diǎn)方向，發(fā)掘培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的優(yōu)勢(shì)單位，突破一批標(biāo)志性技術(shù)產(chǎn)品，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。

　　“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議如此明確。

　　發(fā)展和安全，如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，缺一不可。

　　今年以來(lái)，我國(guó)安全發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固夯實(shí)。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上；能源總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，保障能力持續(xù)提升，入冬以來(lái)，全國(guó)能源保供總體形勢(shì)良好；出臺(tái)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等一批政策舉措，扎實(shí)推進(jìn)保交樓工作……

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。

　　中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀認(rèn)為，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措；在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)；統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)和進(jìn)，該“立”的要積極主動(dòng)地“立”起來(lái)，該“破”的要在“立”的基礎(chǔ)上堅(jiān)決地“破”。

　　“知之愈明，則行之愈篤。”必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　韓文秀表示，新的一年，我們要鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　惠民政策不斷取得成效

　　今年7月底8月初，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。

　　習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著受災(zāi)群眾，高度重視防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，多次作出重要指示批示，要求有關(guān)地方和部門全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　“要繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建工作一件一件落實(shí)好，繼續(xù)為推動(dòng)人民生活向著更好的方向前進(jìn)而努力，讓老百姓今后的日子過(guò)得更好！”時(shí)時(shí)放心不下的牽掛，標(biāo)注著民生的溫度，更體現(xiàn)在一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策舉措的成效中。

　　——看就業(yè)，今年1至11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1180萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的98%。就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率總體低于預(yù)期控制目標(biāo)。

　　——看收入，前三季度全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.9%，全國(guó)居民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

　　——看醫(yī)療，第九批國(guó)家組織藥品集采41種藥品，中選產(chǎn)品平均降價(jià)58%；第四批國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集采覆蓋人工晶體、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)兩大類耗材，中選產(chǎn)品平均降價(jià)70%左右；長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)城市擴(kuò)大至49個(gè)，切實(shí)為失能人員家庭減輕負(fù)擔(dān)；前三季度跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算8453.65萬(wàn)人次，減少個(gè)人墊付1105.14億元。

　　——看住房，截至11月底，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，惠及居民882萬(wàn)戶；保障性住房等“三大工程”建設(shè)正在推進(jìn)，全國(guó)城中村改造入庫(kù)項(xiàng)目406個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1.8萬(wàn)億元。

　　如今，就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、住房、環(huán)境，這些老百姓的身邊事、貼心事、具體事正不斷融入中國(guó)國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，不斷變成老百姓的獲得感、幸福感、安全感。

　　切實(shí)保障和改善民生，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的明確部署，讓我們對(duì)2024年充滿了期待。（記者 邱玥 劉坤）

　　轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)

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