今年中央一號文件提出，撬動(dòng)金融和社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。記者在多地鄉(xiāng)村走訪了解到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)需求呈現(xiàn)多層次、差異化趨勢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要及時(shí)獲得金融“活水”精準(zhǔn)滴灌，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要更加充分、快捷的金融服務(wù)。
受訪人士認(rèn)為，當(dāng)前要立足“三農(nóng)”實(shí)際，從供給側(cè)加強(qiáng)服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展盼金融“活水”
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重中之重?！敝胁康貐^(qū)一位村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人向記者反映，一些鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，村集體謀劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，缺少擔(dān)保和可供抵押的資產(chǎn)，若難以及時(shí)獲得金融支持，將影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
多位種糧大戶告訴記者，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，糧食生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，種糧大戶對資金的需求更迫切，期盼貸款手續(xù)更便捷、利率更優(yōu)惠，同時(shí)希望金融機(jī)構(gòu)能夠讓農(nóng)戶及時(shí)了解最新金融政策。
“在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投入方面，我們有時(shí)左右為難。農(nóng)業(yè)投入大、回收慢，沒有金融支持很難，可投可不投的就不投了。”長江沿岸一位汪姓種糧大戶說，“做得規(guī)模大，資金需求就大，銀行貸款絕大部分要用自有房產(chǎn)抵押。這些年我們搞水肥一體化和購買農(nóng)機(jī)等，固定資產(chǎn)加起來有500萬元，但貸款時(shí)卻難以作為抵押?！?/p>
去年下半年，記者聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)對安徽10個(gè)產(chǎn)糧大縣126名種糧大戶的問卷調(diào)查顯示，對于影響“多種糧”“種好糧”的因素，選擇“缺乏資金，遭遇貸款難貸款貴”的占到19%以上。
“鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開金融支持?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平表示，針對農(nóng)戶貸款的諸多問題，各級部門和金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)創(chuàng)新施策解決。
深入農(nóng)戶送“貸”上門
在安徽宿州華升種業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場，種子烘干、篩選、包裝生產(chǎn)線已經(jīng)建成，節(jié)水灌溉設(shè)施正在安裝……“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開信貸支持?！彼拗萑A升生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉強(qiáng)說，“農(nóng)行給我們提供了1.7億元貸款，這將有力支持種業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定公司發(fā)展壯大的信心?！?/p>
劉強(qiáng)說，目前公司已流轉(zhuǎn)4000多畝地，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等合作，聯(lián)合建設(shè)土壤微生物創(chuàng)新中心、大豆育種實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)與5家種業(yè)公司達(dá)成合作協(xié)議，有的公司已經(jīng)開展示范、試種，“我們將打造以種業(yè)為抓手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。”
這是金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一個(gè)縮影。記者調(diào)研了解到，安徽加大農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)際需求，探索解決農(nóng)村金融服務(wù)痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題。截至今年8月末，安徽涉農(nóng)貸款余額25283.31億元，同比增長19.67%。
中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行行長張春林說，為打通金融服務(wù)“最后一公里”，該行啟動(dòng)“千鄉(xiāng)萬村 鄉(xiāng)村振興 共同富?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，組建近1000支流動(dòng)黨員先鋒隊(duì)，進(jìn)駐全省1.45萬個(gè)行政村，深入農(nóng)戶送“貸”上門。同時(shí)，實(shí)施金融支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)兩個(gè)子計(jì)劃，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)貸等產(chǎn)品，支持糧食安全、農(nóng)村水電路氣網(wǎng)建設(shè)等。
在安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村，流轉(zhuǎn)600多畝地的種糧大戶程夕兵告訴記者，“農(nóng)行的黨員先鋒隊(duì)上門送服務(wù)、給資金，我貸了30萬元。有了貸款的支持，買農(nóng)機(jī)、買農(nóng)資的錢都有了著落?！?/p>
記者還了解到，安徽省黃山市圍繞提升鄉(xiāng)村文化資源價(jià)值創(chuàng)新金融供給，助力徽墨、歙硯等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
金融“活水”帶活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶富農(nóng)戶。
“我們還會成立一個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展基金，用于支持本地年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！秉S山小住一下鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營管理有限公司負(fù)責(zé)人魏濤說，金融“活水”對于激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能至關(guān)重要。金融資源進(jìn)來以后，村里的閑置土地和農(nóng)房得以利用，傳統(tǒng)村落民居和農(nóng)業(yè)、生態(tài)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)資源加快融合。
完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系
受訪人士表示，金融支持仍是部分鄉(xiāng)村振興主體的渴求點(diǎn)。與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需求相比，一些金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)上還有提升空間，需要綜合發(fā)力。趙皖平認(rèn)為，當(dāng)前要立足“三農(nóng)”實(shí)際，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。
“應(yīng)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新做法，合力打通金融服務(wù)‘痛點(diǎn)’?！倍辔淮寮w經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人表示，村集體經(jīng)濟(jì)剛剛發(fā)展起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在起步階段還缺乏市場競爭力，建議多給予金融支持。此外，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)金融政策解讀，把最新政策送到村莊。
受訪人士認(rèn)為，面對鄉(xiāng)村振興主體的現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)引導(dǎo)各大金融機(jī)構(gòu)立足“三農(nóng)”實(shí)際，堅(jiān)持“痛點(diǎn)”導(dǎo)向，加強(qiáng)服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，讓服務(wù)成效明顯的機(jī)構(gòu)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
據(jù)反映，一些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)村入戶需要投入大量人力物力，調(diào)查鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放等情況，而這些資源隸屬于不同部門。一些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人建議，打破信息壁壘和數(shù)據(jù)“孤島”，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保授信更準(zhǔn)確、服務(wù)更深入。(記者 王菲 姜?jiǎng)?朱青)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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