國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局 統(tǒng)籌協(xié)調營造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境

　　9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國新辦發(fā)布會上表示，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營經濟發(fā)展局，作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門機構，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調，推動中央各項重大舉措早落地、早見效。

　　中共中央、國務院日前公開印發(fā)《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，再次肯定了民營經濟的重要地位和作用，回應了民營企業(yè)的重點關切，針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措，體現了堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心，體現了對民營經濟的高度重視和深切關懷。叢亮表示，一個多月以來，國家發(fā)展改革委會同相關方面堅決抓好《意見》貫徹落實，推出了系列配套舉措，取得初步成效。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹，民營經濟發(fā)展局的主要職責是：跟蹤了解和分析研判民營經濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調、組織擬訂促進民營經濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營經濟發(fā)展重大問題，協(xié)調支持民營經濟提升國際競爭力。

　　張世昕表示，民營經濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。在國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策、促進發(fā)展的功能。一些相關部門從各自職能角度也會有服務和促進民營經濟發(fā)展的職責，在現有工作格局的基礎上，在國家發(fā)展改革委設立民營經濟發(fā)展局，將進一步加強對民營經濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調，鞏固拓展現有工作成果，為民營經濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，為民營經濟發(fā)展提供更加有力支持。下一步，國家發(fā)展改革委民營經濟發(fā)展局將切實履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統(tǒng)設計、政策落實的跟蹤問效，推動各項重大決策部署更好落地見效?！跋嘈烹S著各項政策的落實、專職機構的設立，將進一步激發(fā)民營經濟發(fā)展活力和內生動力，民營經濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景?！眳擦帘硎?。

　　為貫徹落實《意見》，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知》，提出了17項有針對性的具體措施。據介紹，在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面，充分發(fā)揮與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動機制作用，向有關銀行推送了首批715個民間投資項目，請有關金融機構按照市場化、法治化原則，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。在向民間資本推薦項目方面，推動各地梳理報送了重大項目清單、產業(yè)項目清單、特許經營項目清單。截至9月2日，各地報來的項目超過3500個，總投資超過3.7萬億元。在推動民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）方面，加強前期輔導工作力度，積極推動民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。近日，國家發(fā)展改革委向證監(jiān)會推薦了金風科技風力發(fā)電項目，這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。

　　工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，在促進民營中小微企業(yè)發(fā)展方面，將重點開展幾項工作：一是狠抓政策落實，近期將開展全國減輕企業(yè)負擔和促進中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見效。二是健全服務體系，建設全國一體化中小微企業(yè)公共服務平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式；新培育100家左右中小企業(yè)特色產業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會、第12屆APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業(yè)開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　國家市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍表示，將進一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施；進一步發(fā)揮各類服務平臺的作用，推動惠企政策精準直達；進一步促進“小個?！秉h建與服務發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領作用。使個體工商戶、小微企業(yè)能夠充分享受《意見》帶來的各項政策紅利，持續(xù)增強發(fā)展信心。

　　全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，《意見》印發(fā)以來，中央有關部門及地方黨委政府出臺了一系列落實舉措，真正讓民營企業(yè)感受到發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、政策支持力度更大、法治保障更強、發(fā)展地位更高、社會氛圍更好，有力提振了民營企業(yè)發(fā)展信心和市場預期。全國工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，聚焦民營企業(yè)關切，精準有力施策，推動民營企業(yè)穩(wěn)預期、強信心、明方向。（記者 熊麗）

　　轉自：經濟日報

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