一段時(shí)間以來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了重要作用,為解決就業(yè)難問(wèn)題提供了新機(jī)遇和新思路。日前發(fā)布的《中國(guó)殘疾人事業(yè)研究報(bào)告(2023)》提出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),提供了殘疾人就業(yè)形式重塑的可能性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出大批新型工作崗位,相關(guān)行業(yè)吸納就業(yè)能力快速提升,還增加了殘疾大學(xué)生就業(yè)的機(jī)會(huì)。從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于高質(zhì)量就業(yè)的重要意義。
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,創(chuàng)造了大量新就業(yè)形態(tài)。今年2月份發(fā)布的《2023中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿:平臺(tái)與高質(zhì)量充分就業(yè)》報(bào)告顯示,2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)將達(dá)到4.49億。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提升生產(chǎn)效率、促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張,賦予傳統(tǒng)職業(yè)和崗位新內(nèi)涵,如網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生、網(wǎng)約車司機(jī)等,不僅增加了就業(yè)崗位,也最大化提升了勞動(dòng)者的選擇自由度,為不同群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供了更多的可能性。
同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)的過(guò)程中,也存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如,數(shù)字人才供給缺口大、新業(yè)態(tài)就業(yè)群體勞動(dòng)權(quán)益保障不足、適應(yīng)勞動(dòng)者流動(dòng)性和就業(yè)方式多樣化的就業(yè)服務(wù)有待完善等。對(duì)此,需進(jìn)一步挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育新增就業(yè)、升級(jí)就業(yè)結(jié)構(gòu)的潛力,推進(jìn)相關(guān)人才更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
一方面,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)平臺(tái)企業(yè),不斷催生數(shù)字化生產(chǎn)新業(yè)態(tài)新模式,培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)造更多新興就業(yè)機(jī)會(huì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)更多勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗提質(zhì)就業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字人才師資力量建設(shè),在大中小各學(xué)段貫通推進(jìn)數(shù)字知識(shí)和技能教育,建立健全多層次、多類型數(shù)字人才培養(yǎng)體系。
另一方面,健全符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)律的就業(yè)保障體系,加強(qiáng)數(shù)字化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)立法明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定機(jī)制,完善其勞動(dòng)權(quán)益保障辦法,健全適應(yīng)數(shù)字就業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。如對(duì)數(shù)字化從業(yè)人員在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等方面作出詳細(xì)規(guī)定,破解靈活就業(yè)者面臨的賬戶轉(zhuǎn)移銜接困難、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償困難等問(wèn)題,強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)社會(huì)保障。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),加強(qiáng)全國(guó)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化移動(dòng)端應(yīng)用,打造集政策解讀、業(yè)務(wù)辦理咨詢于一體的智能服務(wù)體系,提升數(shù)字化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。(趙恒春)
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