政策疊加發(fā)力 科技創(chuàng)新活力迸發(fā)

　　近日召開的中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議指出，“要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度”。近期，圍繞促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、為科創(chuàng)企業(yè)引入資金活水、建設(shè)科創(chuàng)生態(tài)平臺(tái)等，各地出臺(tái)了一系列、多層次的支持措施，支持科技創(chuàng)新發(fā)展，助力科技自立自強(qiáng)。

　　成果轉(zhuǎn)化政策激發(fā)創(chuàng)新活力

　　“過去從高校獲得技術(shù)專利許可至少需一年，如今從雙方啟動(dòng)協(xié)商到協(xié)議簽訂只需半個(gè)月，沒想到還是‘零門檻’。”維泰凱信副總經(jīng)理何毅告訴記者。

　　日前，北京高新技術(shù)企業(yè)維泰凱信新技術(shù)公司從首都師范大學(xué)獲得專利“階梯加熱紅外熱波技術(shù)測(cè)量厚度的方法”的使用許可，公司在一年內(nèi)可免費(fèi)使用該專利技術(shù)，一年后再開始支付第一筆專利許可費(fèi)用。何毅說，受益于技術(shù)專利許可“先使用后付費(fèi)”的新政策，企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)已迅速基于專利技術(shù)開展新一代產(chǎn)品研發(fā)，步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“快車道”。

　　作為企業(yè)科技創(chuàng)新中的重要一環(huán)，支持科技成果轉(zhuǎn)化的政策正在加速落地。

　　日前，上?！蛾P(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》開始實(shí)施，要求開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)“解綁”行動(dòng)，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適用高校院所科技成果轉(zhuǎn)化政策。不久前的《重慶市提升科技服務(wù)能力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》也提出，支持建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺(tái)，聚集技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)創(chuàng)新資源，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　“此前高?？蒲腥藛T擔(dān)心成果價(jià)值被低估，科技企業(yè)則擔(dān)心成果商業(yè)化效果不理想，亟須一個(gè)互信機(jī)制推動(dòng)企業(yè)、高?！蚯耙徊健?，破解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)?！北本├砉ご髮W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強(qiáng)表示。

　　中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼日前在公開場(chǎng)合指出，需要積極引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所在合作中明確各自的功能定位，協(xié)同優(yōu)化重大生產(chǎn)力和戰(zhàn)略科技力量的布局，持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合、協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)間的有序銜接高效暢通，加快提升科技成果轉(zhuǎn)化的效率和產(chǎn)業(yè)化的水平。

　　資金“活水”為企業(yè)添動(dòng)力

　　科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開資金的支持。根據(jù)中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)，3月末，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)42.5%，比上月末低2.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年末高5.2個(gè)百分點(diǎn)；一季度新增2728億元，同比多增1339億元。

　　近日，不少地方紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供多種類型的資金支持，“澆灌”科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　《?？谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》提出，支持生物醫(yī)藥科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，對(duì)主營(yíng)化學(xué)藥品一類、生物制品一至三類（治療與預(yù)防用）或創(chuàng)新醫(yī)療器械等高端創(chuàng)新企業(yè)，單次獲得市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)（或上市公司）股權(quán)投資達(dá)到1000萬(wàn)元（或等額外資）及以上，按照實(shí)際獲得投資額的1%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。湖北印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技激勵(lì)的若干措施》提到，與企業(yè)共同設(shè)立省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。上海鼓勵(lì)各區(qū)通過科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金配套資助等方式，支持科技型中小企業(yè)提升研發(fā)能力。

　　中國(guó)人民銀行參事室主任紀(jì)敏表示，政府引導(dǎo)對(duì)于資金流向科創(chuàng)企業(yè)具有重要意義，可以更好地分散風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的政策目標(biāo)，建議財(cái)政資金在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面加大投入力度，推動(dòng)國(guó)內(nèi)科創(chuàng)技術(shù)發(fā)展。

　　多層次生態(tài)體系護(hù)航科創(chuàng)發(fā)展

　　為了滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，多層次的科創(chuàng)生態(tài)平臺(tái)體系也正在加快構(gòu)建。

　　“我還記得2019年初剛來?xiàng)椙f，項(xiàng)目的臨時(shí)辦公室還設(shè)在活動(dòng)板房里。短短兩三年，共同體就打造出集科研開發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)培育等一體的綜合創(chuàng)新平臺(tái)體系。”山東省無(wú)機(jī)功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體核心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人張忠倫感慨頗深，“共同體的形成，是山東對(duì)科研體系創(chuàng)新的有益嘗試，其具有健全科技成果孵化服務(wù)管理體系、將質(zhì)量體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)融入孵化轉(zhuǎn)化服務(wù)工作中的作用?！?/p>

　　海南蘇生生物科技有限公司董事長(zhǎng)曾勝表示，?？趪?guó)家高新區(qū)的招商工作十分到位，全方位輔導(dǎo)企業(yè)落地工作，作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)，高新區(qū)在辦公場(chǎng)地、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、人才引進(jìn)等各種政策支持的落地上，顯出十足誠(chéng)意。“園區(qū)很好地發(fā)揮了平臺(tái)作用，幫助企業(yè)更便捷地享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！?/p>

　　中山大學(xué)科學(xué)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也提到，中大近年來與中國(guó)聯(lián)通、廣汽集團(tuán)、科大訊飛等具有行業(yè)影響力的企業(yè)共建24個(gè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)，各平臺(tái)圍繞智能智算、新一代汽車技術(shù)、通訊技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域與企業(yè)聯(lián)合開展科研攻關(guān)，提升學(xué)校在裝備制造、信息通訊、醫(yī)學(xué)、信息化、金融科技等方面對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的支持作用，同時(shí)支撐企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體發(fā)揮更大作用。

　　“我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新型國(guó)家的行列，要從以要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主，靠改革形成的制度紅利，提高全要素生產(chǎn)力。要推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈‘四鏈’深度融合，營(yíng)造良好的生態(tài)和小環(huán)境?！蔽錆h大學(xué)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究智庫(kù)專家辜勝阻說。(記者 袁小康 夏天 蕭海川 張漫子)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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