多個(gè)自貿(mào)區(qū)推出試點(diǎn)政策 發(fā)揮對外開放先導(dǎo)作用

　　作為我國高水平對外開放新高地，今年以來，不少自貿(mào)區(qū)推出試點(diǎn)政策，推進(jìn)更高水平對外開放。

　　例如，陜西省近日發(fā)布《陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)暫行辦法》及工作指引。對此，陜西省商務(wù)廳二級巡視員昌利表示，開展QFLP試點(diǎn)工作的目的是完善利用外資體系、助推產(chǎn)業(yè)升級，為擴(kuò)大境外資金投資國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更加便捷通道。

　　不久前，云南省印發(fā)《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放方案》，明確“十四五”期間，通過以改革促發(fā)展、以開放促發(fā)展、以創(chuàng)新促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)、外資、新增市場主體年均增長50%以上。提出拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，創(chuàng)新“外貿(mào)＋金融”“通關(guān)＋物流”等服務(wù)模式；爭取開展本外幣合一銀行賬戶體系試點(diǎn)；深化創(chuàng)新跨境電力交易“云南模式”，探索建立跨境電力交易規(guī)則體系，打造面向南亞東南亞的電力交易中心等多項(xiàng)高水平對外開放措施。

　　上海立信會計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年以來，各個(gè)自貿(mào)區(qū)大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略：一是在“提升”上下功夫，以試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，更大力度推進(jìn)制度型開放，發(fā)揮好改革開放綜合試驗(yàn)平臺的作用；二是在“聚焦”上下功夫，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，吸引了一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地，如特斯拉儲能超級工廠項(xiàng)目正式落地上海臨港新片區(qū)。

　　4月10日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰在第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會暨全球消費(fèi)論壇開幕式上表示，將堅(jiān)定推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營造更優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示，各個(gè)自貿(mào)區(qū)發(fā)揮對外開放的先導(dǎo)作用，為外貿(mào)外資發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2022年，21個(gè)自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7.5萬億元，同比增長14.5%，占全國的17.8%；21個(gè)自貿(mào)區(qū)實(shí)際使用外資2225.2億元，占全國的18.1%。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)制度型開放政策對推進(jìn)高水平開放具有重要引領(lǐng)性作用，還能形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)供全國推廣應(yīng)用，營造良好的制度環(huán)境和政策經(jīng)驗(yàn)，為中國對外開放提供更好的實(shí)踐探索，進(jìn)而為穩(wěn)外貿(mào)外資發(fā)揮重要作用。

　　談及提升自貿(mào)區(qū)對外開放水平還可從哪些方面發(fā)力，肖本華建議，對標(biāo)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，進(jìn)行更多的“壓力測試”，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。

　　劉向東表示，要盡快推動可復(fù)制的開放政策經(jīng)驗(yàn)向全國推廣應(yīng)用，同時(shí)，圍繞市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境要求，加快推動“放管服”改革，提升政府服務(wù)效能，為高水平開放試點(diǎn)提供內(nèi)生動力。(記者 劉萌)

　　轉(zhuǎn)自：證券日報(bào)

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