今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
6日,在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就如何看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、進(jìn)一步做好擴(kuò)內(nèi)需等熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)。
如何看增速?
政府工作報(bào)告提出,2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右。
“5%左右的預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。
趙辰昕表示,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作。
一是加大宏觀政策調(diào)控力度,保持政策連續(xù)性協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)有效性針對(duì)性,加強(qiáng)各項(xiàng)政策統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配合,做好各項(xiàng)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。二是把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力,推動(dòng)投資更快更多形成實(shí)物工作量,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給,適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求,推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域安全能力建設(shè)。五是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化基本公共服務(wù),持續(xù)保障和改善民生。
趙辰昕表示,去年,在多重超預(yù)期因素疊加沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合表現(xiàn)亮眼,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今年將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策預(yù)研儲(chǔ)備,不斷豐富政策工具箱,堅(jiān)持底線思維,做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好。
如何看總量?
2022年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速3%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2.1%。有評(píng)論稱,從經(jīng)濟(jì)增量看,中美經(jīng)濟(jì)總量差距在擴(kuò)大。如何準(zhǔn)確分析這些數(shù)據(jù)的含義?
趙辰昕表示,經(jīng)濟(jì)增速是用不變價(jià)計(jì)算的,能夠相對(duì)客觀、相對(duì)準(zhǔn)確反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)。各國(guó)在做GDP總量核算時(shí),用的都是本幣現(xiàn)價(jià)計(jì)算的名義GDP,物價(jià)因素在名義GDP規(guī)模核算中具有重要影響。
“2022年,美國(guó)CPI、PPI同比分別增長(zhǎng)8%、16.5%,而我國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn),CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國(guó)高通脹大幅拉高了名義GDP規(guī)模?!彼f(shuō)。
趙辰昕說(shuō),GDP總量比較,還要把以人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)GDP規(guī)模折算成美元計(jì)價(jià),匯率也會(huì)產(chǎn)生重要影響。為遏制國(guó)內(nèi)高通脹,美聯(lián)儲(chǔ)2022年加息7次共425個(gè)基點(diǎn),聯(lián)邦基金利率達(dá)到2007年以來(lái)最高水平。美元利率升高造成其他貨幣兌美元被動(dòng)貶值,人民幣匯率也受到一定程度影響,在做GDP總量規(guī)模折算時(shí)產(chǎn)生一定幅度縮減。
如何擴(kuò)內(nèi)需?
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中,投資、消費(fèi)構(gòu)成內(nèi)需,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”。
“展望全年,消費(fèi)能夠成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主拉動(dòng)力,更好發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。這是對(duì)今年消費(fèi)形勢(shì)的預(yù)判?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨說(shuō)。
他表示,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大,今年將重點(diǎn)做好四方面工作:
一是多措并舉推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件,圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境等出臺(tái)政策舉措,釋放居民消費(fèi)潛力。二是增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)工作,使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi),沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)。三是改善消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步完善促消費(fèi)體制機(jī)制,研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件,健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。四是培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、新型消費(fèi),支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示,今年將持續(xù)做好擴(kuò)大有效投資工作,通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,著力鞏固基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。
他表示,要聚焦短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。充分發(fā)揮各項(xiàng)投資政策組合作用,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,持續(xù)提高投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。(記者 樊曦、韓佳諾)
轉(zhuǎn)自:新華社
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