近日,水利部、中國(guó)工商銀行聯(lián)合召開“金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”,簽署《金融支持“十四五”水利高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
“水利基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家總體安全的有力保障,加強(qiáng)水利建設(shè)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、擴(kuò)大有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域?!睋?jù)工商銀行副行長(zhǎng)張文武介紹,“十四五”期間,工商銀行擬為水利行業(yè)提供意向融資支持8000億元。工商銀行將對(duì)水利項(xiàng)目實(shí)施差異化信貸政策,在期限、利率、資本金比例、信用結(jié)構(gòu)以及還款安排等方面給予優(yōu)惠政策;建立快速響應(yīng)、綠色通道等保障機(jī)制,加快政策性、開發(fā)性金融工具清單項(xiàng)目的配套融資落地;實(shí)施多元金融服務(wù),提供“全產(chǎn)品、全周期、全鏈條”綜合解決方案等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,也是穩(wěn)投資的重要手段。在推動(dòng)項(xiàng)目資本金到位的過程中,除了商業(yè)銀行的積極助力,政策性、開發(fā)性金融工具也發(fā)揮了積極作用。2022年6月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的舉措。隨后,國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立金融工具,規(guī)模共3000億元。2022年8月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步?jīng)Q定,在3000億元政策性、開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再增加3000億元以上額度。
據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至目前,兩批合計(jì)7000余億元的政策性、開發(fā)性金融工具已全部投放,支持項(xiàng)目2700多個(gè)。具體來看,政策性、開發(fā)性金融工具主要有兩方面用途:一是補(bǔ)充投資重大項(xiàng)目資本金,但不超過全部資本金的50%;二是如果短期內(nèi)專項(xiàng)債券作為資本金無法到位,可為專項(xiàng)債券搭橋。
周期長(zhǎng)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出特征,對(duì)此,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也做了較為充足的準(zhǔn)備?!皣?guó)家開發(fā)銀行進(jìn)一步延長(zhǎng)了各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的最長(zhǎng)貸款期限,其中,水利、鐵路、城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)等重大工程貸款期限最長(zhǎng)延長(zhǎng)至45年?!痹撔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,截至去年12月末,國(guó)家開發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域15年以上長(zhǎng)期貸款占比達(dá)76%,“我們還通過牽頭組建銀團(tuán)、發(fā)行專題債券等方式,引導(dǎo)商業(yè)銀行、社會(huì)資本向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入更多、更長(zhǎng)期限的資金?!?/p>
得益于一系列政策措施的推動(dòng),基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯提速。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2022年,基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長(zhǎng)9.4%,增速連續(xù)8個(gè)月加快。業(yè)內(nèi)專家也表示,我國(guó)交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),5G、城際高速公路、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐加快,將有效帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。(記者 郭子源)
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