2023年經(jīng)濟(jì)工作如何開展?有哪些政策風(fēng)向?16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出“解答”。
總基調(diào):穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)
對(duì)比去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,今年會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作基調(diào)。
會(huì)議要求,明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
在具體落實(shí)方面,會(huì)議更是將“穩(wěn)”的基調(diào)融入到方方面面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于我們這么大的經(jīng)濟(jì)體而言,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東認(rèn)為,“三穩(wěn)”的提法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化、政策重心調(diào)整有關(guān)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,企業(yè)預(yù)期有所走弱,穩(wěn)增長緊迫性明顯提升。會(huì)議將“穩(wěn)增長”擺在“三穩(wěn)”首位,通過穩(wěn)增長實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。
“也要注意到,防疫政策的持續(xù)優(yōu)化將扭轉(zhuǎn)偏弱的市場預(yù)期,消費(fèi)需求有望得到釋放,但可能會(huì)推升通脹壓力。未來可能通過保障勞動(dòng)力供給、穩(wěn)定資源品價(jià)格等方式,穩(wěn)定物價(jià)水平。”高瑞東提醒。
新“重點(diǎn)”:信心重比黃金發(fā)展是良藥
“大力提振市場信心”“要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心”“從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手”......中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)“信心”二字。
疫情三年以來,從全球宏觀經(jīng)濟(jì)到每個(gè)人的微觀生活都受到了不同程度的沖擊。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動(dòng)蕩不安,給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。
中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬告訴中國網(wǎng)財(cái)經(jīng),今年以來,市場預(yù)期有所惡化,居民消費(fèi)信心指數(shù)已經(jīng)降至1990年有統(tǒng)計(jì)以來的最低水平,甚至出現(xiàn)罕見的“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”苗頭,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期也降至2020年初以來的最低水平,擴(kuò)產(chǎn)投資的意愿并不強(qiáng)烈。
在這樣的形勢之下,信心尤為重要。
“信心比黃金更重要?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫此前談到,和重樹信心同樣重要的是堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一“重心”?!鞍l(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”,一定要把這個(gè)認(rèn)識(shí)落實(shí)到位,在發(fā)展中解決各類問題。
林毅夫表示,保持經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不但增強(qiáng)自身發(fā)展的信心,也要保持其他國家對(duì)我們的信心,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,駕馭百年未有之大變局的關(guān)鍵所在。
五大任務(wù):發(fā)展重點(diǎn)有著落擴(kuò)大消費(fèi)很關(guān)鍵
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。
梳理來看,會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作“五大任務(wù)”:一是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置;二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國資國企改革、支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大;四是更大力度吸引和利用外資,推進(jìn)高水平對(duì)外開放;五是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
溫彬指出,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的壓艙石,對(duì)于增長發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。這在2023年全球經(jīng)濟(jì)大概率陷入衰退、外需進(jìn)一步萎縮的背景下,內(nèi)需尤其是消費(fèi)的作用將更為凸顯。明年隨著疫情流行期結(jié)束,疫情對(duì)于消費(fèi)場景的限制將會(huì)解除。在度過流行期之后,居民的生活半徑擴(kuò)大、消費(fèi)場景修復(fù),必然會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)增速反彈。
植信投資研究院高級(jí)研究員羅奐劼說,隨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌水平的不斷提高,拉動(dòng)消費(fèi)快速回升是推動(dòng)明年內(nèi)需回暖和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)的關(guān)鍵。他表示,多渠道增加居民收入,對(duì)于重新提升預(yù)期,緩解消費(fèi)后顧之憂有較大推動(dòng)作用。
此外值得注意的是,《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》14日正式發(fā)布,對(duì)我國未來擴(kuò)大內(nèi)需工作做了高屋建瓴的部署。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,過去5年極不尋常、極不平凡,我們經(jīng)受了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn),有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康,我國經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前。
展望未來,會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。(記者 暢帥帥)
轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)
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