投資前景向好 新基建穩(wěn)步推進

　　當前，新型基礎設施建設正在穩(wěn)步推進。以5G網(wǎng)絡為例，記者從工信部獲悉，截至9月末，我國5G基站總數(shù)達222萬個，比上年末凈增79.5萬個。此外，河南、福建、河北等多地表示已提前完成年度5G基站建設目標。與此同時，從部委到地方正積極部署，啟動實施新一批新型基礎設施建設工程，加大資金支持力度。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，“十四五”乃至未來較長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續(xù)向好，應進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新投融資機制，增強社會資本參與投資的積極性。

　　新基建項目加快推進

　　不久前，湖南省數(shù)字新基建項目中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目（一期）C1棟運維中心正式完成主體結構封頂?！爸袊娦盘煲碓浦心蠑?shù)字產(chǎn)業(yè)園項目定位為國家級區(qū)域數(shù)據(jù)中心，將加速推動湖南的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！敝袊娦藕瞎鞠嚓P負責人表示。

　　這不是個例。當前多地新型基礎設施建設項目加快推進。

　　河南省通信管理局數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，全省新開通5G基站4.5萬個，提前3個月超額完成“新增5G基站4萬個”的目標任務。

　　福建今年1至9月累計完成5G網(wǎng)絡建設投資40.3億元，新增建設5G基站2.1萬個，提前超額完成全年目標任務，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域和68%行政村5G網(wǎng)絡覆蓋。

　　此外，河北、青島等地表示提前完成年度5G基站建設計劃。

　　在信息基礎設施加快建設的同時，融合基礎設施也在加快布局。國家發(fā)展改革委高技術司副司長張志華表示，智慧設施正在進入千行百業(yè)。其中，智慧能源調(diào)度系統(tǒng)、智能巡檢系統(tǒng)等大幅提升了能源供應效率和安全保障水平；全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、平臺、安全和標識解析體系基本建成；電子商務、遠程醫(yī)療、線上教育等民生設施加速構建，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善注入新的動力和活力。

　　“作為‘兩新一重’投資的重點領域，新型基礎設施建設和投資對穩(wěn)增長、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！辟愔钱a(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在促進經(jīng)濟增長方面，新型基礎設施建設直接拉動計算機、傳感器、光纖網(wǎng)絡設備等電子通信產(chǎn)品產(chǎn)銷量快速增長，建成運行后也拉動軟件和信息服務業(yè)增長，促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在賦能經(jīng)濟社會發(fā)展方面，趙剛表示，新型基礎設施建設投資加快了傳統(tǒng)基礎設施升級改造，拉動智能交通、智慧機場、智慧港口、智慧城市等建設和投資，促進智能工廠、智慧農(nóng)場和智慧物流等發(fā)展，全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，提升生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

　　張志華表示，新型基礎設施建設對于優(yōu)化投資結構、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新的需求，具有重要的現(xiàn)實意義?！笆奈濉蹦酥廖磥磔^長一段時期，我國新型基礎設施建設投資前景持續(xù)向好。

　　多方布局新一輪投資建設

　　記者注意到，近期多方積極部署，進一步統(tǒng)籌布局，加大投資力度，啟動實施一批新型基礎設施建設工程。

　　工信部提出，將持續(xù)推進以5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)為代表的新型信息基礎設施建設，加快“雙千兆”網(wǎng)絡與各領域深度融合，不斷夯實經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字底座。

　　國家發(fā)展改革委表示，將落實好重大科技基礎設施、國家民用空間基礎設施等領域的建設規(guī)劃和實施方案。完善國家算力網(wǎng)絡布局，促進區(qū)域協(xié)同和集約共建。優(yōu)化新型基礎設施的供給結構，提升整體發(fā)展效能。

　　不少地方進一步加快相關項目建設。廣東《進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》提出，加快新型基礎設施重大項目建設，引導電信運營商加快5G建設進度，2022年推動建設5G基站5.2萬座。河南提出，拓展5G應用場景的廣度和深度，抓緊實施行業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目，持續(xù)提升信息通信服務供給能力，加快推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施建設應用。

　　值得一提的是，相關資金投入力度也將進一步加大。國務院出臺利用政策性開發(fā)性金融工具支持重大基礎設施建設的專項政策，近期又啟動專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造的工作，這兩項舉措都將新型基礎設施建設納入支持重點。

　　國家發(fā)展改革委表示，將充分發(fā)揮中央預算內(nèi)投資引導帶動作用。用好中長期貸款、地方政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具等，加大對新型基礎設施建設的支持力度，增強社會資本參與投資的積極性。

　　引導多路資本加大投入

　　在業(yè)內(nèi)看來，新型基礎設施建設需要進一步拓展多元投資渠道，提升市場主體投資熱情。

　　中國銀行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，基建項目融資是影響基建投資增速的重要環(huán)節(jié)。一些新型基礎設施項目領域處于成長起步階段，項目收益難以確定，項目建設周期長成本高，項目運作的市場化程度不足，導致對商業(yè)資金、社會資金的吸引力不夠。

　　“引導多路資本投向新型基礎設施領域，要充分發(fā)揮不同金融工具的組合優(yōu)勢?！壁w剛表示，需要充分利用政府預算內(nèi)財政資金、新基建專項基金和地方政府專項債等，加大對新型基礎設施建設項目的投資。發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具穩(wěn)定性強的特點，通過發(fā)行金融債券等，緩解新型基礎設施建設項目的資金壓力。

　　“在資金來源上，除了發(fā)揮政府投資的作用，還需要靈活調(diào)動民間投資等多方資金參與?！狈度魹]建議，靈活安排融資模式，強化政府投資和社會資本之間的合作，提高民間資本參與新型基礎設施建設項目的熱情，建立分層次的項目投融資對接機制。同時鼓勵商業(yè)金融機構通過債權、股權、資產(chǎn)支持計劃等多種方式，緩解項目資金壓力，持續(xù)營造良好的投融資環(huán)境。(記者 郭倩)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀