發(fā)力穩(wěn)投資 四季度重大項(xiàng)目密集開工

　　加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐。近期，各地著力推進(jìn)重大項(xiàng)目施工進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量。同時(shí)，一批新項(xiàng)目集中開工，交通、水利、產(chǎn)業(yè)園等成重頭。根據(jù)基建通大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月1日至10月15日，全國(guó)重大項(xiàng)目開工26項(xiàng)，總投資約2470億元。

　　10月24日，在成都天府新區(qū)中建三局智能港產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，六臺(tái)塔吊“此起彼伏”，各類施工機(jī)具“分工合作”，建設(shè)場(chǎng)景有條不紊。項(xiàng)目總投資約10.49億元，總建筑面積超過22萬(wàn)平方米。

　　“目前該項(xiàng)目正處于主體結(jié)構(gòu)施工階段。項(xiàng)目部?jī)?yōu)化調(diào)整施工部署，平均每天約600名工人在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，奮戰(zhàn)沖刺四季度。”項(xiàng)目經(jīng)理魏磊對(duì)記者說。

　　近期各地著力推進(jìn)重大項(xiàng)目施工進(jìn)度，在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)。

　　記者從四川天府新區(qū)成都直管區(qū)了解到，前三季度該區(qū)71個(gè)重大項(xiàng)目完成投資166.2億元，占全年投資計(jì)劃的81.9%，超時(shí)序進(jìn)度6.9個(gè)百分點(diǎn)。一批總部基地項(xiàng)目投資建設(shè)有序推進(jìn)。交通方面，10月15日，縱貫儀隴、巴中等川陜革命根據(jù)地核心地帶的漢巴南鐵路嘉陵江特大橋主塔順利封頂；10月19日，“京昆通道”的重要組成部分——成自高鐵龍泉山一號(hào)隧道順利貫通……

　　加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，一批新項(xiàng)目迎來集中開工。其中，包括雄安新區(qū)至忻州高速鐵路、哈伊高鐵哈爾濱至鐵力段等鐵路項(xiàng)目，華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，宿遷至連云港港航道二期等水利航道。

　　多項(xiàng)高頻數(shù)據(jù)也顯示，近期工程項(xiàng)目建設(shè)施工熱度攀升。從上游建材看，中國(guó)水泥網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，9月底以來，全國(guó)水泥平均發(fā)貨率指數(shù)已處于全年最高位。

　　從施工情況看，根據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，9月納入統(tǒng)計(jì)的26家主機(jī)制造企業(yè)挖掘機(jī)銷量同比增長(zhǎng)5.49%，月度銷量同比增速已連續(xù)3個(gè)月轉(zhuǎn)正。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，特別是促進(jìn)重大工程項(xiàng)目投資盡快落地，是拉動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、提振市場(chǎng)信心的重要抓手，也是加強(qiáng)逆周期和跨周期調(diào)節(jié)、保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。

　　有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)5.9%，增速比1-8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。其中，前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.6%，增速比1-8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五個(gè)月回升。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，1-9月固定資產(chǎn)投資增速較前值加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，三季度增速較二季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，這意味著投資不僅在經(jīng)濟(jì)遭受疫情等因素影響時(shí)發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的中流砥柱作用，而且在經(jīng)濟(jì)回升過程中持續(xù)發(fā)力，引領(lǐng)作用也較為明顯。

　　“擴(kuò)投資是當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策的重要發(fā)力點(diǎn)，其中基建投資持續(xù)提速，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力增強(qiáng)?！敝残磐顿Y研究院高級(jí)研究員羅奐劼說。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在項(xiàng)目充足且維持較高開工率以及資金保障等各項(xiàng)政策加持下，四季度基建投資有望保持高增狀態(tài)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)翟善清表示，從投資先行指標(biāo)看，前三季度，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.8%，投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長(zhǎng)21.3%，有利于投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。下階段，要扎實(shí)落實(shí)盤活地方專項(xiàng)債結(jié)存限額、專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等系列舉措，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。

　　日前召開的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，用好政策性開發(fā)性金融工具，根據(jù)地方項(xiàng)目需求合理確定額度投放，加快資金使用和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在四季度形成更多實(shí)物工作量。此前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額，10月底前發(fā)行完畢。

　　王青表示，考慮到5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額將于10月底前發(fā)行完畢，以及金融監(jiān)管部門繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，預(yù)計(jì)四季度基建投資將保持高增狀態(tài)，全年基建投資同比增速有望達(dá)到兩位數(shù)。

　　“四季度穩(wěn)投資的重點(diǎn)是盡快形成實(shí)物工作量，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。為此，在各類政策工具充分發(fā)力背景下，除了銀行要保證配套貸款投放力度外，各地需著力加快重大項(xiàng)目落地及施工進(jìn)度，項(xiàng)目用地用能等配套措施也要及時(shí)跟上。”王青說。(記者 汪子旭 蕭永航)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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