中國(guó)海關(guān)總署近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,中國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口3.53萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)13.2%,占中國(guó)外貿(mào)總值的15%。這是中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作的最新成果,也是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)交出的亮眼成績(jī)單。半年多來(lái),盡管新冠肺炎疫情延宕反復(fù),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,但RCEP持續(xù)釋放政策紅利,助力中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作再提速。
——提升貿(mào)易便利化水平。中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作領(lǐng)域廣,發(fā)展?jié)摿Υ?,本就互為重要貿(mào)易伙伴。RCEP生效后的一大利好,在于關(guān)稅減讓安排。根據(jù)協(xié)定,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則,只要產(chǎn)品在加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的增值部分屬于15個(gè)成員國(guó),且累積增值超過(guò)40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這給中國(guó)東盟企業(yè)開展跨國(guó)合作帶來(lái)更多信心。在削減非關(guān)稅壁壘方面,協(xié)定使中國(guó)東盟在海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域逐步實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則,進(jìn)一步降低了中國(guó)東盟開展貿(mào)易合作的成本。得益于RCEP生效等其他有利因素,今年一季度東盟超過(guò)歐盟,重新成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。
——拓寬跨境物流“大動(dòng)脈”。貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接,直接帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨境物流網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級(jí)。RCEP生效后,中國(guó)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列增加了原糖、淀粉、木材等特色貨源項(xiàng)目,開通了“RCEP—北部灣港—河南”“東南亞—?dú)J州—西安”“印度—北部灣港—貴陽(yáng)”等特色鐵海聯(lián)運(yùn)外貿(mào)線路;作為中國(guó)面向東盟的門戶港,中國(guó)廣西北部灣港口近期新開多條集裝箱航線,大力促進(jìn)與東盟多國(guó)的集裝箱班輪往來(lái);中老鐵路建成通車、中老泰鐵路實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通等,使陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流通道更加便捷通暢……中國(guó)東盟跨境物流蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)中國(guó)—馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”、中新南寧國(guó)際物流園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè),推動(dòng)跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式加速成長(zhǎng),為中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作增添活力。
——加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。RCEP涵蓋關(guān)稅減免、貿(mào)易便利化、服務(wù)投資開放等廣泛領(lǐng)域,將推動(dòng)亞太區(qū)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)。在RCEP框架下,中國(guó)和東盟在分享超大規(guī)模市場(chǎng)、進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、合理配置生產(chǎn)要素方面等具有更廣泛的共同利益,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作前景也更加廣闊。一個(gè)典型例子是:自RCEP生效以來(lái),馬來(lái)西亞的錳礦關(guān)稅進(jìn)一步下降,一條連接中國(guó)、東盟、日本的產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——錳礦貨輪自馬來(lái)西亞關(guān)丹港起航,從中國(guó)廣西北部灣港上岸,經(jīng)中國(guó)企業(yè)冶煉制成電解二氧化錳后,作為新能源電池的重要原料。可以說(shuō),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化欣欣向榮的大背景下,中國(guó)東盟合作后勁更足、前景更好。
一段時(shí)間以來(lái),在疫情及地緣政治沖突等多重因素影響下,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)東盟以RCEP實(shí)施為契機(jī),合作打造共同發(fā)展的典范、樹立互聯(lián)互通的標(biāo)桿,對(duì)外發(fā)出反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易和維護(hù)多邊貿(mào)易體制的強(qiáng)烈信號(hào),再次表明:共謀發(fā)展是歷史潮流,互利共贏是人心所向。當(dāng)前,個(gè)別大國(guó)試圖在亞太搞排他性經(jīng)貿(mào)“小圈子”,打著“經(jīng)濟(jì)合作”的旗號(hào)推進(jìn)政治議程,鼓吹“脫鉤”“斷鏈”,企圖攪局中國(guó)東盟合作,破壞區(qū)域合作的良好局面,不僅嚴(yán)重違背地區(qū)各國(guó)人民復(fù)蘇發(fā)展的共同愿望,還與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展潮流背道而馳,注定失道寡助。
東南亞諺語(yǔ)說(shuō):“水漲荷花高?!敝袊?guó)諺語(yǔ)說(shuō):“眾人拾柴火焰高。”其中都凝聚著團(tuán)結(jié)、合作、共贏的東方智慧。不久前,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)見東盟秘書長(zhǎng)林玉輝時(shí)提出,盡早啟動(dòng)中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè),全面實(shí)施并適時(shí)推動(dòng)升級(jí)RCEP。展望未來(lái),RCEP必將推動(dòng)中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作結(jié)出更多碩果,為區(qū)域及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展提供新動(dòng)能。(李嘉寶)
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