項目資金齊“到位” 投資持續(xù)穩(wěn)定增長可期

上半年，整體投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化　范雨露 制圖

　　“從投資先行指標看，上半年新開工項目13.4萬個，比去年同期增加2.6萬個；新開工項目計劃總投資同比增長22.9%；投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長18.8%，有利于投資持續(xù)穩(wěn)定增長?！眹医y(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長翟善清分析表示。

　　近期，多部門、市場專業(yè)機構(gòu)對上半年中國經(jīng)濟“答卷”進行解讀，普遍認為，作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，投資持續(xù)穩(wěn)定增長可期。

　　有效投資規(guī)模持續(xù)擴大 6月增勢更明顯

　　國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，各地區(qū)各部門積極謀劃投資項目，扎實有效推動項目開工建設，加快建設進度，多措并舉擴大有效投資，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.1%。從環(huán)比看，6月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.95%，連續(xù)2個月保持正增長。

　　“從投資先行指標看，前5個月新開工項目數(shù)同比增長26.1%，新開工項目計劃總投資增長23.3%?！眹野l(fā)展改革委綜合司司長袁達明確表示，近期又新增政策性銀行信貸額度8000億元，創(chuàng)設政策性、開發(fā)性金融工具3000億元，項目建設保障力度加大，投資關(guān)鍵支撐作用進一步凸顯。

　　一組衛(wèi)星數(shù)據(jù)可以印證。據(jù)四象科技公司提供的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，6月份，三大核心經(jīng)濟區(qū)域（京津冀、長三角、珠三角）新增施工面積總量環(huán)比增長111.46%，延續(xù)了5月固定資產(chǎn)投資的回暖趨勢，且三大區(qū)域新增施工面積絕對值均創(chuàng)2022年上半年以來單月最高。

　　“從國家公路未來建設需求看，根據(jù)匡算，國家高速公路中仍有約2.8萬公里待建路段，另有約3萬公里繁忙路段需要擴容改造，普通國道中有約11萬公里需要建設和改造。”國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設施發(fā)展司副司長周小棋在近日專題發(fā)布會上回答上海證券報記者提問表示，未來建設任務仍然繁重，國家公路建設對于拉動有效投資將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供有力支撐。

　　投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化 高技術(shù)制造業(yè)成新增長點

　　在整體投資平穩(wěn)增長的同時，投資結(jié)構(gòu)也在進一步優(yōu)化。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，上半年，制造業(yè)投資同比增長10.4%，增速比全部投資高4.3個百分點，拉動全部投資增長2.5個百分點。其中，裝備制造業(yè)投資增長20.2%，消費品制造業(yè)投資增長16.6%。同期，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長23.8%，其中，電子及通信設備制造業(yè)投資增長28.8%，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資增長28.0%，計算機及辦公設備制造業(yè)投資增長20.2%。

　　“積極擴大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項目?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室主任、副研究員張于喆向記者表示，積極擴大有效投資，不是搞“大水漫灌”式的強刺激，而是聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準有序?qū)嵤┮慌壤斍?、又利長遠的投資項目，其中新基建和高技術(shù)制造業(yè)是重要抓手。

　　“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等成為投資新增長點。隨著投入效益逐步顯現(xiàn)，將為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級注入強勁動力?！眹野l(fā)展改革委高技術(shù)司副司長趙志丹說。

　　穩(wěn)經(jīng)濟政策進一步落地見效 投資持續(xù)穩(wěn)定增長可期

　　從資金面上來看，6月政府債券單月增速環(huán)比明顯提速。

　　“地方政府專項債券是落實積極財政政策的重要抓手。截至今年6月末，各地發(fā)行新增專項債券3.41萬億元。今年用于項目建設的新增專項債券額度基本發(fā)行完畢。”財政部預算司一級巡視員兼政府債務研究和評估中心主任宋其超表示，專項債券在帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤等方面發(fā)揮著重要作用。

　　翟善清表示，下階段，要加快實施“十四五”規(guī)劃102項重大工程，補充重大項目庫；積極推進在建項目加快建設，盡早形成實物工作量；堅持“要素跟著項目走”，盤活存量資產(chǎn)，用好專項債，做好金融服務對接，全力保障重大項目土地、資金需求，發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用。

　　“穩(wěn)經(jīng)濟各項政策進一步落地見效，下半年經(jīng)濟有望繼續(xù)保持回升勢頭?！痹_表示，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應進一步釋放，下半年經(jīng)濟有望繼續(xù)回升、運行在合理區(qū)間。(于祥明)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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