上半年央企效益好于預(yù)期 國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)基本完成


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-07-19





  今年上半年中央企業(yè)效益增長好于預(yù)期,利潤總額實(shí)現(xiàn)14093.6億元,同比增長了7.1%,高于國民經(jīng)濟(jì)增速。


  7月16日至17日,國資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班,總結(jié)上半年工作,部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。


  國資委表示,上半年央企發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,營業(yè)收入利潤率保持較高水平,資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定,投資貢獻(xiàn)持續(xù)加大,有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。與此同時(shí),國企改革三年行動(dòng)深入推進(jìn),主體任務(wù)已基本完成。


  國資委制定了下半年穩(wěn)增長穩(wěn)大盤工作方案,將更加有力有效發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動(dòng),確保高質(zhì)量收官,不斷增強(qiáng)改革推動(dòng)發(fā)展效果、鞏固深化改革成果,推進(jìn)常態(tài)化長效化機(jī)制建設(shè)。


  制定下半年穩(wěn)增長穩(wěn)大盤工作方案


  國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-6月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19.2萬億元、凈利潤10857.5億元,同比分別增長12%和6.1%,增速較一季度回落3.4和7.6個(gè)百分點(diǎn)。


  今年以來,國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國資委深入開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),推出穩(wěn)增長10項(xiàng)舉措,專門部署開展“穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、強(qiáng)黨建”綜合督導(dǎo)調(diào)研,逐一深入中央企業(yè)把脈會(huì)診、解決問題。


  中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,央企上半年所取得的成績是非常不錯(cuò)的。尤其是在二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下,央企的這一表現(xiàn)無疑十分亮眼,也是助力宏觀經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)的關(guān)鍵力量所在。


  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長許召元表示,國資委上半年出臺(tái)了27條幫助中小企業(yè)紓困解難的政策,包括為下游的中小企業(yè)減免房租、減免通信這樣一些費(fèi)用等,對(duì)中小企業(yè)降低成本提高效益渡過難關(guān)有實(shí)實(shí)在在的支持。央企積極擴(kuò)大投資,主動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)穩(wěn)增長、促消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要的支撐作用。


  第一財(cái)經(jīng)記者了解到,國資委制定了下半年穩(wěn)增長穩(wěn)大盤工作方案,總的要求是堅(jiān)持全年“兩增一控三提高”目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)央企提質(zhì)增效工作,確保下半年運(yùn)行在合理區(qū)間。


  國資委黨委書記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào),各央企要緊抓疫情平穩(wěn)、需求回暖的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效;持續(xù)做好能源資源、糧食等保供穩(wěn)價(jià)工作,加強(qiáng)電力供應(yīng)和電煤庫存日常監(jiān)測(cè);深入實(shí)施全年投資計(jì)劃,加快推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)。


  劉興國告訴第一財(cái)經(jīng),盡管存在國內(nèi)疫情蔓延的挑戰(zhàn),央企下半年的發(fā)展總體上看有利因素更多。國家?guī)头銎髽I(yè)紓困發(fā)展的政策將持續(xù)發(fā)力,財(cái)政與貨幣政策的效應(yīng)在下半年會(huì)加速顯現(xiàn)。疫情的不利影響將趨于弱化,下半年的疫情防控也將更多統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長。國際上的不利因素也將明顯少于上半年,俄烏沖突的沖擊將逐步淡化,美聯(lián)儲(chǔ)的加息正趨于正常。


  國企改革三年行動(dòng)邁向收官


  國資委表示,截至5月底,中央企業(yè)改革三年行動(dòng)舉措完成率達(dá)94.7%,主體任務(wù)基本完成。接下來,中央企業(yè)要決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動(dòng),確保三年行動(dòng)高質(zhì)量收官,并不斷增強(qiáng)改革推動(dòng)發(fā)展效果。


  具體而言,進(jìn)一步提高國有資本配置效率,推動(dòng)資源不斷向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向鏈長企業(yè)集中,進(jìn)一步發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司在國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中的重要作用。深化落實(shí)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》,推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。


  2020年啟動(dòng)的國企改革三年行動(dòng),今年迎來攻堅(jiān)之年、收官之年。開年以來,中央企業(yè)鎖定重點(diǎn)、靶向發(fā)力,在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破。


  比如,混合所有制改革加快推進(jìn),央企上半年引進(jìn)各類資金超過1900億元。國投、中國寶武等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。符合條件的1.27萬戶央企子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建,其中99.3%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。


  央企重組整合高潮迭起,今年年初,中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)兩家央企開展糧食儲(chǔ)備加工領(lǐng)域股權(quán)合作;央企醫(yī)療、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域資源深度整合;央企“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù))剝離完成率目前已達(dá)99%,比年初上升13個(gè)百分點(diǎn)。


  劉興國對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,兩年多以來的改革,在多個(gè)方面都取得了突出成就,不僅推動(dòng)國企總體面貌發(fā)生了巨大變化,也為宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。改革使得國有企業(yè)的治理更加規(guī)范,管理更加高效。國有企業(yè)的資本布局更加優(yōu)化,資產(chǎn)質(zhì)量更加優(yōu)良。國有企業(yè)的激勵(lì)約束更加合理,創(chuàng)造性積極性充分激發(fā)。


  “改革帶來的這些積極變化,進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,也增強(qiáng)了國有企業(yè)發(fā)展韌性?!眲⑴d國說。


  郝鵬強(qiáng)調(diào),下一步要加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),確保三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大前基本完成、年底前全面完成。特別要抓住對(duì)本企業(yè)發(fā)展有重大影響的改革舉措持續(xù)發(fā)力,通過實(shí)施改革三年行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)面貌發(fā)生根本性變化。國資央企要對(duì)改革效果進(jìn)行再評(píng)估、再檢驗(yàn)、再深化,取得經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的改革成效。


  劉興國認(rèn)為,未來應(yīng)深入總結(jié)國企改革三年行動(dòng)所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn),將改革經(jīng)驗(yàn)予以推廣。與此同時(shí),應(yīng)根據(jù)新時(shí)期發(fā)展環(huán)境的變化,圍繞世界一流企業(yè)的建設(shè),積極推出新的改革舉措。未來改革的根本方向,應(yīng)該是激發(fā)央企發(fā)展活力,增強(qiáng)央企價(jià)值創(chuàng)造能力,提升央企國際競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)打造一批全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。


  轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)

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