扣除留抵退稅因素6月財政收入增幅轉正 預計后續(xù)將逐步回升

　　財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國一般公共預算收入105221億元，扣除留抵退稅因素后增長3.3%，按自然口徑計算下降10.2%。

　　從財政收入端看，隨著國內疫情防控形勢總體向好，加快推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，扣除留抵退稅因素6月一般公共預算收入增長5.3%，增幅由負轉正。往后看，隨著留抵退稅“大頭落地”，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，預計后續(xù)財政收入將逐步回升。從支出方面看，上半年一般公共預算支出增長5.9%，民生等領域的支出得到有力保障。

　　上半年增值稅留抵退稅沖減財政收入18408億元

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國一般公共預算收入105221億元，其中，留抵退稅沖減收入18408億元?？鄢舻滞硕愐蛩睾?，上半年累計增長3.3%，增幅比1-5月提高0.4個百分點。其中，扣除留抵退稅因素后，全國稅收收入增長0.9%，按自然口徑下降14.8%。

　　與此同時，上半年，全國非稅收入增長18%。中央非稅收入增長53.2%，主要由于原油價格上漲帶動石油特別收益金專項收入增加、按規(guī)定恢復征收的銀行保險業(yè)監(jiān)管費收入入庫等因素；地方非稅收入增速較快與地方多渠道盤活閑置資產(chǎn)，以及礦產(chǎn)資源有關收入增加有關。

　　值得關注的是，稅務部門落實留抵退稅18408億元，其中4月1日至6月25日落實留抵退稅17033億元，《政府工作報告》確定的6個行業(yè)存量留抵稅額集中退還基本實施到位。從當月數(shù)據(jù)看，6月份全國一般公共預算收入增長5.3%，增幅由負轉正；按未扣除留抵退稅因素的自然口徑，下降10.5%，降幅明顯收窄。

　　國泰君安證券研究所固定收益首席分析師覃漢認為，6月一般公共預算收入邊際轉好的原因在于影響預算收入的兩大因素——“退稅”和“疫情”都得到一定程度的緩解，社會復產(chǎn)復工帶動財政收入回升。地方多渠道盤活閑置資產(chǎn)以及礦產(chǎn)資源有關收入增加，非稅收入上半年累計增長18%，有效支撐財政收入。

　　從主要稅種稅收收入增速看，國內增值稅扣除留抵退稅因素后下降0.7%，其中，6月份下降1.1%，降幅比4、5月份明顯收窄。財政部國庫支付中心副主任薛虓乾解釋，增值稅降幅收窄主要是工業(yè)增加值、服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)等相關經(jīng)濟指標逐步改善?！捌髽I(yè)所得稅增長3.2%，其中，煤炭、原油等行業(yè)利潤增長帶動相關企業(yè)所得稅較快增長。個人所得稅增長8.7%，其中，工資薪金所得稅繼續(xù)保持較快增長?！?/p>

　　往后看，薛虓乾認為，隨著國務院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟有望持續(xù)回升向好，在此基礎上，預計財政收入將逐步回升。

　　覃漢認為，為支撐經(jīng)濟下行壓力，通過財政前置擴大財政支出，今年上半年財政收支差額遠大于以往?？紤]到未來經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)仍需配套政策發(fā)力，下半年財政支出壓力依然較大。

　　上半年民生等領域的支出得到有力保障

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年全國一般公共預算支出128887億元，比上年同期增長5.9%。其中，中央一般公共預算本級支出15630億元，比上年同期增長5.8%；地方一般公共預算支出113257億元，比上年同期增長5.9%。

　　薛虓乾分析，上半年，全國一般公共預算支出增幅(5.9%)高于財政收入增幅。民生等重點領域支出得到有力保障，其中，科學技術、農林水、衛(wèi)生健康、教育、社會保障和就業(yè)支出，分別增長17.3%、11%、7.7%、4.2%、3.6%。分中央和地方看，中央本級支出增長5.8%，扣除國債發(fā)行付息、儲備等支出后增長6%；地方支出增長5.9%。

　　覃漢認為，6月一般公共預算支出當月數(shù)值邊際上行，同比上行6.1%，相較于5月份邊際上行，但考慮到目前累計同比增速5.9%仍低于全年的預算支出增速8.4%，疊加穩(wěn)增長政策壓力下，未來財政支出仍有進一步發(fā)力的空間。

　　數(shù)據(jù)還顯示，上半年全國政府性基金預算收入27968億元，比上年同期下降28.4%，其中國有土地使用權出讓收入23622億元，比上年同期下降31.4%。上半年，全國政府性基金預算支出54826億元，比上年同期增長31.5%。

　　覃漢認為，6月份，土地出讓金收入維持負增長依然拖累政府性基金收入，而上半年專項債的發(fā)行超34000億元，基本完成全年下達額度，帶動政府性基金支出維持高位。

　　轉自：新華財經(jīng)

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