整合中重稀土資源組建中國稀土集團、統(tǒng)籌中央企業(yè)相關資源組建中國星網(wǎng)、整合油氣管網(wǎng)資源組建國家管網(wǎng)集團、中糧和中儲糧深化股權合作組建合資公司……近年來,中央企業(yè)進行了一系列專業(yè)化整合,引起廣泛關注。
那么,目前中央企業(yè)專業(yè)化整合效果如何,下一步專業(yè)化整合目標是什么,重點在哪里?
中央企業(yè)專業(yè)化整合得到社會肯定和資本市場認可
自2016年原中國建筑材料集團與中國中材集團在國資委的部署下完成“兩材”重組以來,中國建材聚焦國有資本流動增值和高質(zhì)量發(fā)展,在集團范圍內(nèi)開展了多項專業(yè)化整合,目的是打造邊界清晰、主業(yè)精銳、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的主產(chǎn)業(yè)平臺。
中國建材黨委常委、副總經(jīng)理魏如山說,“兩材”合并之初,由于歷史原因,集團的水泥業(yè)務分散在8家公司(含3家A股上市公司),導致資源配置低效、機構人員重復等多種不利影響,降低了集團基礎建材板塊整體競爭力。通過整合,新天山成為全球最大的水泥上市公司,在水泥、商品混凝土、骨料業(yè)務上構建出分布于全國主要市場的核心利潤區(qū),通過規(guī)模優(yōu)勢形成了市場優(yōu)勢地位,有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈控制力。
“兩材”的合并僅僅是眾多中央企業(yè)專業(yè)化整合中的一個優(yōu)秀案例。再如鞍鋼重組本鋼后,粗鋼產(chǎn)能躍居國內(nèi)第二、世界第三,進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度,“南有寶武,北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局加快形成。組建國源公司,整合10家中央企業(yè)煤炭資源,涉及煤炭產(chǎn)能2.8億多噸、資源儲量630億多噸、資產(chǎn)總額1400多億元,推動中央企業(yè)主業(yè)進一步聚焦。
“通過專業(yè)化整合,國有資本進一步向重要行業(yè)關鍵領域集中,實現(xiàn)資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。”國資委黨委委員、副主任翁杰明說,近年來,中央企業(yè)聚焦服務國家戰(zhàn)略、推動國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實施了一批專業(yè)化整合項目,方式新、力度大、效果好,得到了社會各界的高度肯定和資本市場的充分認可。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國接受新華財經(jīng)記者采訪時說,中央企業(yè)專業(yè)化整合的推進,無論是在整合中適時組建新央企,還是將分散業(yè)務整合到主業(yè)央企,都加快推進了央企的布局結構調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提升了資源利用效率,改善了央企財務績效,推動了央企高質(zhì)量發(fā)展。而且,通過專業(yè)化整合,在快速提升產(chǎn)業(yè)集中度的同時,也增強了央企在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的綜合競爭力、影響力與話語權,推動了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)安全。
新一輪央企整合啟動
據(jù)悉,在國資委近日舉行的中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會上,25家單位13組專業(yè)化整合項目開展了集中簽約。涉及領域包括能源裝備企業(yè)劃轉(zhuǎn)、數(shù)字科技、大宗商品供應鏈等項目。如中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司和中國物流集團有限公司積極推動雙方戰(zhàn)略協(xié)同,圍繞共建現(xiàn)代物流體系和物流數(shù)字科技平臺,全面加強數(shù)字化、智慧化物流體系建設、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡安全、綜合物流服務、供應鏈服務等方面合作,為推動我國現(xiàn)代數(shù)字物流體系高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。
“這一次的集中簽約,釋放了一個重要信號,即將來一段時間,國務院國資委推動央企并購重組的重點,將轉(zhuǎn)向于專業(yè)化整合;這也就意味著,央企的專業(yè)化整合將呈現(xiàn)出加快推進的態(tài)勢,專業(yè)化整合所涉及的面也將明顯加大,將在更多行業(yè)推進專業(yè)化整合?!眲⑴d國說。
此外,上述中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會還明確指出,要充分發(fā)揮上市公司功能,科學統(tǒng)籌各類資源,靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股票、換股吸收合并等方式,推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中,切實提升專業(yè)化整合工作效果。各央企要綜合運用多種方式方法,通過無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、合資新設、資產(chǎn)置換、交叉持股、聯(lián)合開發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進專業(yè)化整合,實現(xiàn)國有資本在流動中優(yōu)化布局、提升價值。
多家中央企業(yè)相關負責人也紛紛表示,將繼續(xù)有序推進尚未完成的專業(yè)化整合項目,繼續(xù)深化已整合企業(yè)的深度融合、釋放重組協(xié)同效益,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
翁杰明說,當前,國內(nèi)國際環(huán)境中一些突發(fā)因素超出預期,全球市場劇烈波動,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定遇到極大挑戰(zhàn),經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻。在此背景下,深入實施行業(yè)領域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合,有利于中央企業(yè)進一步提升核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對于落實國家戰(zhàn)略、服務發(fā)展大局具有重要意義。
聚焦主責主業(yè)下一步目標已定
據(jù)記者了解,下一步中央企業(yè)專業(yè)化整合工作的總體目標是,通過專業(yè)化整合,有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭、重復建設等問題,實現(xiàn)主責主業(yè)更加聚焦,產(chǎn)業(yè)結構更加清晰,形成一批專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強、引領作用突出的“專精特新”子企業(yè),打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推動整體資源配置效率明顯提升,國有經(jīng)濟布局結構不斷優(yōu)化,為構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
翁杰明指出,下一步中央企業(yè)專業(yè)化整合工作要做到“五個聚焦”:一是聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企間資源有效整合。二是聚焦提升核心競爭力,推進企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。三是聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動。四是聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,推動中央企業(yè)與外部資源有機結合。五是聚焦提升整合效率效果,進一步創(chuàng)新工作方式方法。
劉興國認為,除了已經(jīng)取得實質(zhì)性整合成效的領域外,一些中央企業(yè)還存在問題領域需要借助專業(yè)化整合來加以解決,譬如新材料、新能源、信息科技與軟件、環(huán)保等領域。而已經(jīng)進行專業(yè)化整合的企業(yè)未來仍需要切實抓好抓實后期的深度融合。
轉(zhuǎn)自:新華財經(jīng)
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