疫情沖擊、俄烏沖突等超預(yù)期因素影響下，中國經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)困難增多，相應(yīng)地稅費支持政策力度加碼。
第一財經(jīng)記者根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年一攬子組合式稅費支持政策力度空前，退稅、減稅降費、緩稅費規(guī)模約3.36萬億元。這一規(guī)模明顯高于前些年，甚至超過疫情暴發(fā)的2020年(減稅降費約2.6萬億元)。
與往年稅費支持政策聚焦減稅降費相比，今年增值稅留抵退稅占據(jù)“半壁江山”，是一大亮點。
6月7日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)文，擴大了增值稅留抵退稅行業(yè)范圍，批發(fā)零售、住宿餐飲等七大行業(yè)被納入退稅范圍，這將今年全年增值稅留抵退稅規(guī)模提高至1.64萬億元，以緩解企業(yè)資金壓力，穩(wěn)定市場預(yù)期，穩(wěn)就業(yè)保民生。
根據(jù)國金證券研報測算，近些年每年全國增值稅留抵稅額規(guī)模接近2萬億元。今年留抵退稅規(guī)模高達1.64萬億元，遠高于前些年，可見力度之大。同時，留抵退稅新政聚焦小微企業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售等11個重點行業(yè)。
多位財稅專家告訴第一財經(jīng)，相比于減稅降費，留抵退稅直接把資金退還給企業(yè)，這改善了企業(yè)現(xiàn)金流，一定程度上緩解企業(yè)資金壓力，紓困效果較好。
“在稅務(wù)部門的遠程輔導(dǎo)下，我們申請了留抵退稅173萬元，盤活了進項稅額沉淀的資金?！迸d安盟新川熱力有限責(zé)任公司的負責(zé)人朱文匯表示，企業(yè)準備將退稅款用于購買鍋爐和技術(shù)升級，完善硬件設(shè)備。
目前，增值稅留抵退稅進度加快。稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，今年4月至5月底，實際已退還留抵稅額約1.34萬億元。按照國務(wù)院部署，7月底前全年1.64萬億元留抵退稅基本退還給相關(guān)企業(yè)。
除了超大規(guī)模增值稅留抵退稅外，今年新增減稅降費規(guī)模也超過1萬億元，在近些年處于較高規(guī)模。
今年減稅降費針對性強，聚焦小微企業(yè)、個體戶、制造業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)及受疫情沖擊較大的困難行業(yè)，注重精準紓困。比如，對小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅和延長和擴大“六稅兩費”政策范圍等。
除了退稅減稅降費政策外，今年緩稅費政策力度也很大。一方面，社保費緩繳力度不斷加大，今年底緩繳養(yǎng)老等三項社保費擴至22個困難行業(yè)和受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)。國務(wù)院預(yù)計，今年將緩繳3200億元。另一方面，對制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納自去年第四季度至今年第二季度部分稅費。稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費2567億元。
多位財稅專家表示，緩稅費相當(dāng)于一筆短期無息貸款，可以緩解當(dāng)期企業(yè)資金壓力，與此同時又不會造成財政減收，兼顧了財政可持續(xù)性。
今年力度空前的組合式稅費支持政策在支持企業(yè)紓困的同時，也客觀上造成財政減收。比如受增值稅留抵退稅、疫情沖擊等影響，今年前4個月全國一般公共預(yù)算收入少見同比下降4.8%。
為了支持地方不折不扣落實退稅減稅降費政策，保障民生，今年中央財政加大對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付總規(guī)模近10萬億元，創(chuàng)歷史新高，而且增幅創(chuàng)近年新高，這可以在很大程度上彌補地方因退稅減稅降費政策導(dǎo)致的收入減少。
比如，今年1.64萬億元增值稅留抵退稅金額中，中央財政實際承擔(dān)比重高達91%。近期，中央財政1.2萬億元支持基層落實減稅降費和重點民生的特殊性轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)全部下達至各地，支持各地落實退稅減稅降費政策。
轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)
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