交通運(yùn)行指標(biāo)回升向好——夯實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)物流保障

　　近期，此前受新冠肺炎疫情影響沖擊較大的上海交通物流逐步恢復(fù)正常：重點(diǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，浦東機(jī)場(chǎng)貨班架次和貨量持續(xù)回升。5月20日浦東機(jī)場(chǎng)共保障貨班起降175架次，貨郵吞吐量7918噸，貨班貨量均已回升至常態(tài)水平八成。

　　不止上海市，3月份以來，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，部分地區(qū)高速公路等交通主通道不暢、部分城市快遞物流等“最后一公里”受阻，對(duì)重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定帶來較大影響。全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議召開后，各地區(qū)各部門加大了對(duì)物流正常運(yùn)行的保障力度。如今，全國(guó)物流保通保暢情況如何？下一步物流工作該如何開展？

　　交通設(shè)施實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開盡開”

　　“自5月4日起，全國(guó)臨時(shí)關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；自5月10日起，因疫情防控導(dǎo)致物資運(yùn)輸受阻的村莊數(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)李華強(qiáng)介紹，當(dāng)前，全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢，取得了“問題動(dòng)態(tài)清零、交通網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行指標(biāo)向好、樞紐逐步達(dá)產(chǎn)”的階段性成效。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)暢通，全國(guó)交通主要運(yùn)行指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，與4月18日相比，5月24日高速公路貨車流量上升約10.9%；鐵路、公路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)9.2%和12.6%，均恢復(fù)至正常水平九成左右。近一周，全國(guó)郵政快遞日均業(yè)務(wù)量已基本恢復(fù)至去年同期水平。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)物流情況明顯好轉(zhuǎn)。江蘇省副省長(zhǎng)儲(chǔ)永宏介紹，5月5日起江蘇省高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開，目前全省434個(gè)高速公路收費(fèi)站和221個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)均正常開放。高速公路運(yùn)行總體正常，路網(wǎng)主線暢通率達(dá)99.6%，出口貨車流量已恢復(fù)至本輪疫情前水平，平均每天49萬輛。

　　“浙江省交通設(shè)施也實(shí)現(xiàn)‘應(yīng)開盡開’，512個(gè)高速出入口、90對(duì)高速服務(wù)區(qū)均正常開放；沿海1080個(gè)泊位、內(nèi)河2473個(gè)泊位全部正常作業(yè)，7個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”浙江省副省長(zhǎng)高興夫介紹。

　　安徽省則搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布兩批619家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，建立重點(diǎn)企業(yè)直通車工作機(jī)制，部署開展對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。截至5月15日，安徽因疫情暫時(shí)性停產(chǎn)的4101戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工3976戶，復(fù)工率達(dá)97%。

　　李華強(qiáng)表示，當(dāng)前，全國(guó)物流保通保暢工作正逐步從全面打通大動(dòng)脈、基本暢通微循環(huán)，向鞏固擴(kuò)大物流保通保暢成果、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行轉(zhuǎn)變。下一步，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，重點(diǎn)圍繞“固基礎(chǔ)、提質(zhì)效、保民生、促銜接、強(qiáng)服務(wù)、減負(fù)擔(dān)”等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，細(xì)化工作部署，高效統(tǒng)籌好疫情防控和物流保通保暢工作，為保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定運(yùn)行提供更有力支撐。

　　重點(diǎn)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn)

　　上海港是我國(guó)第一大集裝箱港口，保障上海港正常運(yùn)轉(zhuǎn)是確保物流供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，其能否盡快恢復(fù)正常成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“上海港集裝箱日吞吐量回升至正常水平的95.3%。”近期港口的恢復(fù)態(tài)勢(shì)讓人振奮，目前長(zhǎng)三角港口集裝箱日均吞吐量為25.47萬標(biāo)箱，環(huán)比增長(zhǎng)4.4%，同比增長(zhǎng)1.2%；其中上海港集裝箱日均吞吐量為10.75萬標(biāo)箱，環(huán)比增長(zhǎng)4.6%，已恢復(fù)到去年同期日均量的84%，并繼續(xù)呈恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　還有一個(gè)變化值得關(guān)注。上海市副市長(zhǎng)張為介紹，“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”持續(xù)發(fā)力，成為保障核心功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。4月份，上海港完成水水中轉(zhuǎn)199.8萬標(biāo)箱，比重達(dá)65.1%；海鐵聯(lián)運(yùn)完成4.5萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)40.6%。

　　5月份以來，全國(guó)港口航道保持暢通，主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)定向好。數(shù)據(jù)顯示，5月1日至24日，全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)港口完成貨物吞吐量7.9億噸，環(huán)比增長(zhǎng)4.2%，同比下降0.7%；完成集裝箱吞吐量1769萬標(biāo)箱，環(huán)比增長(zhǎng)5.4%，同比增長(zhǎng)3%；長(zhǎng)江三峽和西江長(zhǎng)洲水利樞紐船閘共通過貨物2550.7萬噸，環(huán)比增長(zhǎng)14.1%，同比下降0.4%。

　　除海港外，空港方面也成績(jī)顯著。近一周，浦東機(jī)場(chǎng)日均貨郵吞吐量高峰時(shí)段已恢復(fù)至疫情前八成左右；白云機(jī)場(chǎng)已基本恢復(fù)到正常水平。

　　據(jù)介紹，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極對(duì)接企業(yè)急需物資需求，開辟“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，采取“一企一策”，優(yōu)先做好集成電路、生物醫(yī)藥、汽車零部件等重點(diǎn)企業(yè)物資運(yùn)輸保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好航空公司運(yùn)力安排和地面服務(wù)保障，持續(xù)加快地面集疏運(yùn)。近一周來，浦東機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)集疏貨運(yùn)車輛增速顯著，抵離車輛日均達(dá)4000輛次，提離貨量日均3000多噸，進(jìn)一步提升了浦東機(jī)場(chǎng)保通保暢效率。

　　交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示，交通運(yùn)輸部將充分發(fā)揮物流保通保暢工作機(jī)制作用，以長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化港口航道協(xié)調(diào)調(diào)度和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，努力統(tǒng)籌好港航安全生產(chǎn)、疫情防控和保通保暢工作。

　　農(nóng)資納入重點(diǎn)運(yùn)輸保障

　　夏糧是全年糧食收獲第一季，小滿之后麥粒漸滿，當(dāng)前一些地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入“三夏”農(nóng)忙時(shí)節(jié)。今年全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)能否順利跨區(qū)作業(yè)？夏收能否確保顆粒歸倉？這些都是關(guān)系到國(guó)家糧食安全的大事，也是當(dāng)前百姓最為關(guān)心的身邊事。

　　“農(nóng)忙時(shí)節(jié)，我們指導(dǎo)各地按照不誤農(nóng)時(shí)的要求，將化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先查驗(yàn)放行，切實(shí)保障農(nóng)資運(yùn)輸暢通。同時(shí)，組織各地通過‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’包車運(yùn)輸?shù)确绞?，為外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提供運(yùn)輸服務(wù)保障。”李華強(qiáng)說。

　　目前，全國(guó)共有2926個(gè)有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣級(jí)單位進(jìn)行了初步排查。從12328熱線收到的問題看，反映農(nóng)村公路“微循環(huán)”不暢的問題僅占總數(shù)的1.48%?？梢哉f，農(nóng)村公路“微循環(huán)”總體是暢通的，尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重阻斷問題。

　　李華強(qiáng)表示，下一步，交通運(yùn)輸部將指導(dǎo)各地精準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)末端配送管理，積極推廣無接觸投遞設(shè)施，切實(shí)解決物流配送“最后一公里”“最后100米”難題，全力保障民生物資需求。指導(dǎo)涉疫地區(qū)緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)，會(huì)同相關(guān)部門按照“一鏈一策、一企一策”原則，靠前服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接，多措并舉幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，全力促進(jìn)物流各環(huán)節(jié)、各要素高效銜接。

　　針對(duì)疫情期間受影響嚴(yán)重的交通物流企業(yè)和貨車司機(jī)等從業(yè)人員的實(shí)際困難，交通運(yùn)輸部正指導(dǎo)各地持續(xù)擴(kuò)大貨車司機(jī)免費(fèi)核酸和抗原檢測(cè)點(diǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)貨車司機(jī)運(yùn)輸途中的基本生活保障；用足用好國(guó)家層面和各地陸續(xù)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠、社保緩繳、融資擔(dān)保等紓困助企政策措施，讓更多符合條件的貨運(yùn)物流經(jīng)營(yíng)者，特別是廣大個(gè)體貨車司機(jī)能夠切實(shí)享受政策紅利。（記者 齊慧）

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