4月消費(fèi)同比下降11% 如何填補(bǔ)消費(fèi)“缺口”引熱議

　　5月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)153544億元，同比增長(zhǎng)6.8%，4月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比下降0.82%；4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額29483億元，同比下降11.1%；4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在發(fā)布會(huì)上表示，4月份疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。隨著疫情防控取得階段性成效，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施持續(xù)顯效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐步復(fù)蘇。

　　消費(fèi)連續(xù)2個(gè)月同比下降

　　4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額29483億元，同比下降11.1%，環(huán)比下降0.69%。其中，除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額26916億元，同比下降8.4%。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)澎湃新聞表示，社會(huì)消費(fèi)品零售是本輪疫情沖擊效應(yīng)最強(qiáng)烈的領(lǐng)域。4月餐飲業(yè)收入同比降幅較上月明顯擴(kuò)大；伴隨汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿綌_動(dòng)，加之一些城市的購(gòu)車(chē)活動(dòng)受到疫情波及，社零中占比約10%的汽車(chē)銷售也在4月出現(xiàn)大幅同比負(fù)增長(zhǎng)，降幅從上月的-7.5%驟然擴(kuò)大至-31.6%。4月珠寶、化妝品等可選消費(fèi)的降幅都在明顯擴(kuò)大，唯有糧油、醫(yī)藥等必需品消費(fèi)繼續(xù)保持正增長(zhǎng)，符合疫情沖擊的一般規(guī)律。

　　中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)研究室主任馮煦明對(duì)澎湃新聞表示，消費(fèi)數(shù)據(jù)的大幅下滑受到兩方面影響：一是失業(yè)率上升、隱性失業(yè)和收入減少的情況變多，導(dǎo)致可支配收入和居民消費(fèi)能力下降。二是新一輪疫情導(dǎo)致預(yù)期進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱，沖擊很多家庭的消費(fèi)意愿，導(dǎo)致不敢消費(fèi)。

　　萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰對(duì)澎湃新聞表示，消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)目前在2/3左右。在消費(fèi)是需求主體的社會(huì)背景下，3月和4月出現(xiàn)消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)造成壓力。

　　王青表示，消費(fèi)偏弱是近期宏觀經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)明顯特征，本輪疫情不過(guò)在短期內(nèi)又形成了一個(gè)消費(fèi)缺口。疫情過(guò)后，消費(fèi)數(shù)據(jù)恢復(fù)正增長(zhǎng)沒(méi)有懸念，而著眼于保持宏觀經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，消費(fèi)增速偏低現(xiàn)象將受到進(jìn)一步重視。

　　如何填補(bǔ)消費(fèi)缺口

　　“近期促消費(fèi)政策頻出，但未來(lái)需要重點(diǎn)解決疫情沖擊下居民收入增速下滑帶來(lái)的消費(fèi)能力不足問(wèn)題?！蓖跚啾硎?，接下來(lái)財(cái)政政策在促消費(fèi)方面的支持力度有可能顯著加大，不排除在全國(guó)范圍內(nèi)向低收入群體定向發(fā)放消費(fèi)券的可能。

　　滕泰表示，快速提振消費(fèi)的方法，一是在確保人民生命安全的前提下，盡量減少疫情防控對(duì)人員流動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。二是要盡快在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)放一定規(guī)模的消費(fèi)補(bǔ)貼或者消費(fèi)券。

　　馮煦明表示，在疫情得到基本控制、經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的過(guò)程中，可以用消費(fèi)券來(lái)引導(dǎo)預(yù)期、激勵(lì)消費(fèi)，幫助市場(chǎng)走向正軌。但消費(fèi)券不宜長(zhǎng)期使用，因?yàn)樗哂欣圻M(jìn)性，相對(duì)而言富人獲益更大、窮人獲益更小。

　　“消費(fèi)券的設(shè)計(jì)要注重精準(zhǔn)，減小套利空間?？膳c健康寶、數(shù)字貨幣等新技術(shù)結(jié)合起來(lái)?！?馮煦明說(shuō)，在受疫情影響加大的地區(qū)，針對(duì)低收入群體和困難家庭，直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，比消費(fèi)券要更有效、更公平。

　　光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華也對(duì)澎湃新聞表示，需要加大消費(fèi)券使用研究，最大限度發(fā)揮消費(fèi)券政策的效果；例如消費(fèi)券在各群體中如何分配，如何更好發(fā)揮消費(fèi)券杠桿效應(yīng)等。

　　貨幣政策方面，滕泰還表示，應(yīng)該盡快大幅降息來(lái)提振消費(fèi)。在消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，儲(chǔ)蓄增速很高，意味著消費(fèi)意愿的下降，降息則是提高消費(fèi)意愿的有利手段。

　　“還要關(guān)注居民的財(cái)產(chǎn)性收入。中國(guó)有將近2億的證券和基金的投資者，背后是5億-6億的家庭成員。今年以來(lái)，尤其是4月份，中國(guó)股市的大幅下跌消滅了大量的居民購(gòu)買(mǎi)力和居民財(cái)富，也造消費(fèi)下滑。應(yīng)該積極提振股市，提升居民的財(cái)產(chǎn)性收入和購(gòu)買(mǎi)力?！彪┱f(shuō)道。

　　付凌暉表示，消費(fèi)有望逐步恢復(fù)，線上消費(fèi)和升級(jí)類消費(fèi)仍會(huì)成為消費(fèi)的重要支撐。短期內(nèi)的疫情沖擊改變不了消費(fèi)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)。

　　投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用將繼續(xù)發(fā)揮

　　1-4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)153544億元，同比增長(zhǎng)6.8%。其中，民間固定資產(chǎn)投資86872億元，同比增長(zhǎng)5.3%。從環(huán)比看，4月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)下降0.82%。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)4.3%。第二產(chǎn)業(yè)投資增速遠(yuǎn)高于總體6.8%的增速。

　　分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.2%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降2.7%。

　　王青表示，1-4月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)仍明顯高于去年全年4.9%的增長(zhǎng)水平，顯示投資正在成為當(dāng)前穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵力量。

　　周茂華表示，4月固定資產(chǎn)投資增速放緩，主要受房地產(chǎn)投資下滑拖累，房地產(chǎn)銷售放緩、資金回籠慢，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拿地、投資構(gòu)成一定拖累；4月制造業(yè)保持韌性，反映制造業(yè)企業(yè)對(duì)后續(xù)需求回暖仍保持信心及國(guó)內(nèi)紓困支持政策效果；同時(shí)，基建投資動(dòng)能明顯增強(qiáng)，反映國(guó)內(nèi)跨周期、穩(wěn)投資政策效果逐步顯現(xiàn)。

　　王青表示，本輪疫情最嚴(yán)峻時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，短期內(nèi)基建投資增速有望反彈至兩位數(shù)附近，制造業(yè)投資將保持高增勢(shì)頭，唯有樓市低迷背景下，房地產(chǎn)投資增速還有進(jìn)一步下滑的可能。以上因素對(duì)沖，預(yù)計(jì)1-5月固定資產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)小幅反彈，繼續(xù)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮中流砥柱作用。

　　周茂華表示，預(yù)計(jì)5月固定資產(chǎn)投資增速有望明顯改善。從三大項(xiàng)看，隨著疫情影響減弱，需求改善、紓困助企政策支持，繼續(xù)為制造業(yè)投資提供支撐，制造業(yè)投資保持韌性；國(guó)內(nèi)跨周期政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，基建投資增速仍有望加快；散發(fā)疫情影響減弱與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策優(yōu)化，房地產(chǎn)有望逐步回暖。

　　付凌暉表示，投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用將繼續(xù)發(fā)揮，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資支撐有力。今年以來(lái)，專項(xiàng)債發(fā)行和使用加快，可用于基礎(chǔ)設(shè)施投資的財(cái)政資金較為充足。投資到位資金中，國(guó)家預(yù)算資金增速保持較快增長(zhǎng)，有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　“受疫情影響，一些制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增加，但是各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策，大力推動(dòng)重大制造業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策也有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，制造業(yè)投資增長(zhǎng)仍有支撐?！?付凌暉說(shuō)道。

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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