萬億資金“活水”加速直達(dá)企業(yè)——新的組合式稅費(fèi)支持政策落地觀察

　　聚焦新形勢(shì)下扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，日前召開的中共中央政治局會(huì)議要求，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，提出“加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是我國應(yīng)對(duì)新的下行壓力、將穩(wěn)增長放在更加突出位置的背景下，對(duì)退稅減稅政策的再部署，預(yù)計(jì)相關(guān)政策會(huì)以更大力度、更快速度推進(jìn)，確保紅利落地見效、直達(dá)市場(chǎng)主體。

　　今年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，這也被視為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措。

　　看力度，預(yù)計(jì)全年退稅減稅規(guī)模約達(dá)2.5萬億元。

　　看進(jìn)度，今年以來，20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)：實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還；延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍；出臺(tái)支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策……

　　“目前，各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)政策正在加快實(shí)施?！必?cái)政部副部長許宏才日前介紹，5月會(huì)提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額，此后還將加快大型企業(yè)退稅進(jìn)度。

　　據(jù)介紹，除今年新出臺(tái)的大規(guī)模留抵退稅政策外，此前出臺(tái)實(shí)施的留抵退稅政策也在正常辦理并加快進(jìn)度。同時(shí)，進(jìn)一步加大制造業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)惠力度的政策均已出臺(tái)，正在有序?qū)嵤┲?；暫停航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅、對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入免征增值稅等政策也已出臺(tái)，正在加緊實(shí)施。

　　看實(shí)效，最新數(shù)據(jù)顯示，從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來，截至4月28日已辦理退稅6256億元。今年截至4月20日，累計(jì)已為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流1萬億元以上。

　　萬億資金“活水”加速直達(dá)市場(chǎng)主體，為企業(yè)解了燃眉之急，也為企業(yè)發(fā)展增添了信心。

　　位于井岡山市新城區(qū)的江西藍(lán)海芯科技集團(tuán)有限公司是一家主要從事生產(chǎn)功能性光學(xué)材料等新材料的國家高新科技企業(yè)。公司財(cái)務(wù)人員林佳云說：“4月12日上午提交留抵退稅申請(qǐng)，下午就收到退稅到賬626萬元，沒有想到有這么快！”收到這筆退稅款，大大緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)新的研發(fā)項(xiàng)目就沒有后顧之憂了。

　　“去年四季度，我們就享受了16萬元的緩稅，今年緩稅政策繼續(xù)延長，加上留抵退稅款到賬、頂格享受小微企業(yè)‘六稅兩費(fèi)’減免政策，預(yù)計(jì)能增加現(xiàn)金流80多萬元。”河南匯源富民果業(yè)優(yōu)先公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黎彩紅說。

　　“大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的實(shí)施，為制造業(yè)企業(yè)在這個(gè)春天迎來了一場(chǎng)潤苗春雨。”江西吉利新能源商用車有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄭林燕說，一筆3881.13萬元的留抵退稅到賬，從申請(qǐng)到最后稅款到賬只用了一天時(shí)間?！斑@筆退稅不僅緩解了我們資金壓力，也讓我們下一步純電新能源商用車的研發(fā)更有信心?！?/p>

　　企業(yè)紅利加快“落袋”的背后，正是政策落實(shí)的有力有效推進(jìn)。

　　“靠前發(fā)力是當(dāng)前實(shí)施宏觀政策的突出特點(diǎn)?！睆V東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授姚鳳民認(rèn)為，今年稅費(fèi)支持政策規(guī)模大、落實(shí)效率高，在短短不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，已有超過1萬億元的資金“活水”直達(dá)企業(yè)，對(duì)于急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣。

　　財(cái)稅專家認(rèn)為，大規(guī)模留抵退稅政策，涵蓋大中小微四類企業(yè)，牽涉總局、省局、市局、縣局和稅務(wù)分局五個(gè)層級(jí)，資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長，復(fù)雜性艱巨性和政策落實(shí)難度前所未有。

　　從3月21日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定留抵退稅政策安排，到4月1日正式實(shí)施，短短10天時(shí)間內(nèi)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，對(duì)內(nèi)加班加點(diǎn)完成核心征管、電子稅務(wù)局等系統(tǒng)升級(jí)，并抓緊開展“一竿子到底”視頻培訓(xùn)，確保稅務(wù)人懂政策、會(huì)辦理。對(duì)外開展精細(xì)化輔導(dǎo)、精準(zhǔn)式推送，4月1日前開展全覆蓋宣傳輔導(dǎo)，依托全國統(tǒng)一宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系向納稅人精準(zhǔn)推送政策，確保納稅人知政策、快享受。

　　為確保政策落實(shí)落地、落準(zhǔn)落穩(wěn)，稅務(wù)部門一手抓精細(xì)服務(wù)，確保政策紅利直達(dá)快享；一手抓嚴(yán)防狠打，防范和打擊騙取留抵退稅行為。在近期已經(jīng)曝光18起騙取留抵退稅典型案例基礎(chǔ)上，持續(xù)加大曝光力度，釋放嚴(yán)厲打擊惡意騙稅、維護(hù)稅法權(quán)威的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍說，留抵退稅政策落實(shí)時(shí)間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門第一時(shí)間建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、抓落地，展現(xiàn)出非常強(qiáng)的執(zhí)行力、落實(shí)力，讓留抵退稅的“真金白銀”能夠盡快落到企業(yè)口袋，成為市場(chǎng)主體的“及時(shí)雨”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。

　　專家表示，按照政治局會(huì)議的最新要求，退稅減稅進(jìn)度將進(jìn)一步加快，更多紅利落袋可期。

　　粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在當(dāng)前需求收縮和預(yù)期低迷的形勢(shì)下，減稅降費(fèi)和退稅有利于提高小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！耙鋵?shí)好減稅降費(fèi)和退稅政策，落實(shí)好緩繳社保費(fèi)，改善企業(yè)現(xiàn)金流。”

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，財(cái)政退稅減稅和降費(fèi)節(jié)奏會(huì)進(jìn)一步加快，預(yù)計(jì)今年2.5萬億元退稅額度大部分有望在年中前完成。(記者 孫韶華)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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