今年以來(lái),我國(guó)工業(yè)保持繼續(xù)恢復(fù)的勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)疫情近期多發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)挑戰(zhàn)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。多重挑戰(zhàn)下,如何穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)?面對(duì)堵點(diǎn)卡點(diǎn),怎樣暢通產(chǎn)業(yè)鏈?應(yīng)對(duì)疫情沖擊,中小微企業(yè)怎么幫?近日,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題接受新華社記者采訪。
穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng):把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為首要任務(wù)
問(wèn):近期,疫情多點(diǎn)散發(fā),多重因素疊加,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨哪些挑戰(zhàn)?當(dāng)前工業(yè)形勢(shì)怎么看,如何穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)?
答:一季度,我國(guó)工業(yè)保持繼續(xù)恢復(fù)的勢(shì)頭,但3月中下旬以來(lái),出現(xiàn)了一些新情況,面臨新的下行壓力。最突出的困難是外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜、疫情多點(diǎn)散發(fā),導(dǎo)致一些企業(yè)停工停產(chǎn),部分物流運(yùn)輸不暢,影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。
工信部立即建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)一系列政策,打出保暢穩(wěn)鏈紓困“組合拳”。4月中旬以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步顯現(xiàn)出企穩(wěn)向好的跡象。4月第二周起,工業(yè)用電量連續(xù)兩周降幅收窄,手機(jī)信令監(jiān)測(cè)的工業(yè)集聚區(qū)用工指數(shù)也出現(xiàn)趨穩(wěn)回升的勢(shì)頭。總體看,困難是短期的、暫時(shí)的,工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,平穩(wěn)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng),要把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為首要任務(wù),全力以赴保通保暢,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)。這是當(dāng)務(wù)之急,也是重中之重。落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度,保障重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),著力打通一些地方還存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
與此同時(shí),還要全力以赴助企紓困、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期。推動(dòng)已出臺(tái)政策更好地落地見(jiàn)效,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,針對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn),制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,及時(shí)采取有力措施。
疏堵點(diǎn)卡點(diǎn):三方面發(fā)力保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢
問(wèn):近一段時(shí)間,一些地方反映產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)了堵點(diǎn)卡點(diǎn),有的比較突出,目前情況怎樣?將采取哪些措施保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通?
答:針對(duì)前一段時(shí)間物流不暢的問(wèn)題,工信部迅速采取行動(dòng),向重點(diǎn)地區(qū)派出前方工作組,聚焦防疫醫(yī)療物資、居民生活必需物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要物資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵物資等四個(gè)領(lǐng)域建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。先后分四批確定1624家重點(diǎn)企業(yè),并指導(dǎo)17個(gè)省份建立了地方層面的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”。搭建了汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)平臺(tái),確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
目前,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快。截至4月28日,上海市首批666家“白名單”企業(yè)復(fù)工率86.8%,其中汽車制造行業(yè)整車及零部件配套企業(yè)復(fù)工率達(dá)77%,集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等相關(guān)企業(yè)復(fù)工率91%。吉林省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的50家骨干企業(yè),復(fù)工率達(dá)98%。
下一步,工信部將從三個(gè)方面發(fā)力。一是確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),推進(jìn)各地保通保暢重點(diǎn)企業(yè)“白名單”區(qū)域互認(rèn),協(xié)調(diào)細(xì)化實(shí)化服務(wù)保障工作。二是確保重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,集中資源優(yōu)先保障汽車、裝備制造、集成電路和醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是確保重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)暢通循環(huán),聚焦長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一、短平快的方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):保生產(chǎn)促消費(fèi) 穩(wěn)住汽車產(chǎn)業(yè)基本盤
問(wèn):上海、吉林等地是主要的汽車生產(chǎn)地。近期,疫情導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)停滯,對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)造成哪些影響?全年汽車工業(yè)能否穩(wěn)定增長(zhǎng)?
答:汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有重要意義。今年一季度,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。但3月以來(lái),受疫情影響,部分整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)停滯,市場(chǎng)終端消費(fèi)下降,汽車產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊。
針對(duì)企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難,工信部建立“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)”,每日監(jiān)測(cè)調(diào)度15家重點(diǎn)汽車企業(yè)集團(tuán)(總產(chǎn)量約占全行業(yè)九成)生產(chǎn)情況,建立省、市、縣工信部門協(xié)同工作機(jī)制和保障上海汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大重點(diǎn)整車企業(yè)員工返崗、零部件供應(yīng)商復(fù)產(chǎn)和物流運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障。
4月22日到28日,全國(guó)15家重點(diǎn)汽車企業(yè)集團(tuán)日均產(chǎn)量達(dá)到4.5萬(wàn)輛,較前一統(tǒng)計(jì)周期(4月15日至22日)提高70%,生產(chǎn)情況正逐步改善。我國(guó)汽車工業(yè)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、梯度深,隨著疫情防控成效顯現(xiàn),二季度的產(chǎn)銷損失有望在下半年得到彌補(bǔ),全年有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
下一步,工信部將繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善政策措施。一是盡快穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),用好“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)”,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)整車和零部件企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)度。二是積極促進(jìn)消費(fèi),鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)有含金量的促消費(fèi)政策,開(kāi)展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),組織實(shí)施公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化和換電模式應(yīng)用試點(diǎn),進(jìn)一步加大新能源汽車推廣力度。同時(shí),加快補(bǔ)齊汽車芯片等短板,推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展。
助中小企業(yè):狠抓政策落實(shí) 切實(shí)紓困解難
問(wèn):中小企業(yè)在這一輪疫情中受到較大沖擊。如何幫助它們渡過(guò)難關(guān)?
答:我們堅(jiān)持政策惠企、服務(wù)助企、環(huán)境活企,采取一系列措施幫扶中小企業(yè)。初步梳理,今年以來(lái)國(guó)家層面出臺(tái)包括減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、融資促進(jìn)、暢通物流等各類支持中小企業(yè)政策17個(gè),地方層面出臺(tái)52個(gè)。組織涉企“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作,努力減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地也結(jié)合各自實(shí)際,采取了許多措施。比如,在暢通物流方面,指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)設(shè)立物資運(yùn)輸接駁區(qū)、建立貨車司機(jī)“白名單”制度等;在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,成立專班解決企業(yè)生產(chǎn)要素保障問(wèn)題等;在降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面,將相關(guān)企業(yè)員工納入免費(fèi)核酸檢測(cè)人群、降低企業(yè)用水用電用氣成本等。這些將有效緩解疫情對(duì)中小企業(yè)的沖擊。
下一步,工信部將堅(jiān)持政策和服務(wù)兩手抓,不斷改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)幫助中小企業(yè)紓困解難:
一方面,確保已出臺(tái)政策落實(shí)到位。組織各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,扎實(shí)開(kāi)展政策解讀和宣傳工作,讓廣大中小企業(yè)看得懂、記得住、用得上。組織開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督查,確保已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)“減、免、緩”助企惠企政策,做到“應(yīng)減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。
另一方面,著力提供精準(zhǔn)服務(wù)。組織開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的短板弱項(xiàng),努力提供找得著、用得起、有保障的服務(wù),幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的具體困難和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)獲得感。(記者 張辛欣)
轉(zhuǎn)自:新華社
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