一季度GDP或增長(zhǎng)5%以上 穩(wěn)投資、扶企紓困仍是重點(diǎn)

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　全球疫情持續(xù)，俄烏爆發(fā)武裝沖突，大宗商品和能礦資源緊張，高通脹引發(fā)主要經(jīng)濟(jì)體縮表加息，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多。

　　國(guó)內(nèi)則面臨著疫情多點(diǎn)散發(fā)的難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“三重壓力”，市場(chǎng)主體面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。

　　為了把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)，近期，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)密集調(diào)研摸底今年來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，召開(kāi)分析座談會(huì)，研判一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，部署下一步重點(diǎn)工作，為一季度的成績(jī)單揭曉做好準(zhǔn)備。

　　從高層釋放的信號(hào)來(lái)看，一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，但受疫情以及外部因素等影響，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大。

　　“1至2月主要指標(biāo)好于預(yù)期，但疫情多點(diǎn)散發(fā)、世界局勢(shì)復(fù)雜演變，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)更大不確定性和嚴(yán)峻性。預(yù)計(jì)一季度GDP同比預(yù)測(cè)至5.4%，較之前的預(yù)測(cè)值小幅下調(diào)，但相較前值4%仍是一份不錯(cuò)的答卷?！闭闵套C券首席分析師李超對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東則預(yù)計(jì)，一季度GDP增速將保持在5%左右。按照預(yù)測(cè)，下一階段，保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)基建穩(wěn)投資、扶企紓困等仍是重中之重。

　　多部門(mén)調(diào)研把脈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　當(dāng)前，一些市場(chǎng)主體受到疫情嚴(yán)重沖擊，需要加大紓困力度。4月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具，更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　不僅如此，各地發(fā)改委也紛紛開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)查缺補(bǔ)漏。

　　3月23日至25日，國(guó)家發(fā)改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙晨昕先后主持召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)地方、專家及行業(yè)協(xié)會(huì)視頻座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、面臨的困難問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施建議聽(tīng)取有關(guān)單位和專家意見(jiàn)；地區(qū)司主持召開(kāi)一季度東部、中部、東北、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，探討了研發(fā)創(chuàng)新、工業(yè)振作、擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)、外資外貿(mào)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、就業(yè)情況等問(wèn)題。

　　同時(shí)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，各地方要把保持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，抓緊制定出臺(tái)具體實(shí)施方案和配套政策，多措并舉穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

　　而在地方，各應(yīng)對(duì)措施也已經(jīng)浮至臺(tái)前。

　　陜西強(qiáng)調(diào)，要著力抓工業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，督促能源企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)、多產(chǎn)多銷，加快重大能化、新能源項(xiàng)目建設(shè)；著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，發(fā)揮好中央投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快資金下達(dá)使用，全力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

　　海南表示，要力促第二季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)；陜西則把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，在實(shí)現(xiàn)一季度良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，抓實(shí)抓細(xì)二季度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　在李超看來(lái)，一季度內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，制造業(yè)投資是較大預(yù)期差。消費(fèi)方面，受制于本輪疫情擴(kuò)散的影響，預(yù)計(jì)增速中樞提升幅度有限。數(shù)據(jù)顯示，1-2月社會(huì)消費(fèi)品零售總額低位震蕩后回升至6.7%。

　　投資方面，宏觀政策靠前發(fā)力，地產(chǎn)、基建、制造業(yè)共振上行，制造業(yè)投資成為驅(qū)動(dòng)固定資產(chǎn)投資的重要力量。李超提示，“先立后破”產(chǎn)業(yè)政策將推動(dòng)制造業(yè)投資繼續(xù)保持引領(lǐng)作用，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”專項(xiàng)行動(dòng)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)制造業(yè)投資的需求。

　　“預(yù)計(jì)1-3月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11%，較前值下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。從1-3月同比增速看，地產(chǎn)、基建、制造業(yè)投資增速分別為3.3%、6.9%和19%；從當(dāng)月增速看，地產(chǎn)、基建、制造業(yè)投資增速分別為3%、6.1%和17.7%。我們認(rèn)為，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造驅(qū)動(dòng)制造業(yè)投資保持較高增速，地產(chǎn)投資逐月回暖?！崩畛硎尽?/p>

　　注重中小企業(yè)健康發(fā)展

　　不過(guò)，值得警惕的是，當(dāng)前中小企業(yè)受到的沖擊較大。

　　中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受春節(jié)放假、疫情反彈和俄烏沖突爆發(fā)等因素影響，2022年一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)(SMEDI)為88.7，按可比口徑環(huán)比下降0.4點(diǎn)，連續(xù)四個(gè)季度下降，低于2021年同期水平。

　　其中，疫情停工停產(chǎn)、招工難用工貴、融資難融資貴、應(yīng)收賬款回款難、物流成本偏高、市場(chǎng)信心不足、預(yù)期偏弱等問(wèn)題凸顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，中小企業(yè)景氣狀況有所回落。

　　“當(dāng)前企業(yè)信心亟待穩(wěn)固。外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，特別是俄烏沖突超出預(yù)期；國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，中小企業(yè)發(fā)展信心受到較大影響。”中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示。

　　市場(chǎng)預(yù)期也有待提振。在中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查的8個(gè)行業(yè)中，國(guó)內(nèi)訂單指數(shù)和銷售量指數(shù)全部下降。

　　同時(shí)，隨著俄烏沖突持續(xù)，國(guó)際市場(chǎng)原油及重要原材料價(jià)格普遍上漲，全球通脹壓力增加，要警惕形成輸入型成本上升因素。

　　中小企業(yè)協(xié)會(huì)建議，要強(qiáng)化宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)預(yù)期的政策早出快出，不出不利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的措施，把握好政策出臺(tái)的時(shí)度效，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

　　同時(shí)，圍繞中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體，進(jìn)一步加大財(cái)稅、金融支持力度，強(qiáng)化大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，穩(wěn)定能源和原材料供應(yīng)，保障物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

　　堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)及合法權(quán)益，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)，推動(dòng)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。

　　一個(gè)利好是，中小企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。據(jù)了解，自年初以來(lái)，財(cái)稅部門(mén)與人民銀行通過(guò)多種政策工具，積極助力經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。中國(guó)社科院學(xué)部委員李揚(yáng)認(rèn)為，目前，財(cái)政政策還存在較大擴(kuò)張余地。1-2月的一般公共預(yù)算支出增速尚低于收入增速，可以認(rèn)為積極的財(cái)政政策仍存在發(fā)力空間。

　　展望二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，劉向東認(rèn)為，外部不確定性因素仍會(huì)部分影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)，但力度會(huì)減弱，而政策提前發(fā)力的效果會(huì)逐步顯現(xiàn)，特別是基建投資將提速，在高基數(shù)效應(yīng)減弱的情況下，預(yù)計(jì)二季度GDP可能反彈至5.5%左右。

　　轉(zhuǎn)自：華夏時(shí)報(bào)

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