多省市出手紓困 精準(zhǔn)扶持重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊

　　針對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的較大影響，多個(gè)省市紛紛出臺(tái)紓困政策。

　　3月27日，杭州發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》，共計(jì)40條，包括對(duì)困難企業(yè)減免部分稅收、減免市場(chǎng)主體租金等普惠性紓困措施，以及對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的相應(yīng)扶持舉措。

　　據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月27日，已有廣東、深圳、杭州、天津、蘇州和無錫等省市出臺(tái)相關(guān)政策，既進(jìn)一步減稅降費(fèi)，又引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還助力企業(yè)開拓市場(chǎng)，多管齊下減少疫情對(duì)市場(chǎng)主體尤其是對(duì)服務(wù)業(yè)的沖擊。

　　減稅降費(fèi)和租金減免成政策標(biāo)配

　　減稅降費(fèi)和租金減免可謂是各地紓困政策的標(biāo)配，且突出對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的幫扶。

　　其中，包括杭州、深圳和天津等地出臺(tái)的政策中，均對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額；“六稅兩費(fèi)”減征適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶；不裁員、少裁員的企業(yè)可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)按上年度企業(yè)和職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%等。

　　不少城市還將企業(yè)所得稅減免納入紓困政策。其中，杭州和天津均對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。此外，天津還將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%；中小微企業(yè)2022年內(nèi)新購置的設(shè)備、器具，單位價(jià)值在500萬元以上的，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　多地還向市場(chǎng)主體減免租金，適用于服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋的行為。不過，減免情況略有不同，廣東、天津是租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域的減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金；深圳、杭州等是免除3個(gè)月租金、再減半收取3個(gè)月租金。不同的是，深圳除將小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納入外，還納入了制造業(yè)小微企業(yè)。

　　金融支持也現(xiàn)身各地紓困政策菜單

　　記者注意到，金融支持也是各地紓困政策的重中之重。蘇州開展金融支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)投放信用貸、首貸。同時(shí)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的中小微企業(yè)貸款利率低于同期LPR的、銀行機(jī)構(gòu)辦理票據(jù)貼現(xiàn)利率明顯低于市場(chǎng)平均水平的，給予全額再貸款、再貼現(xiàn)支持。對(duì)受疫情影響較大，但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的中小微企業(yè)，建立快速審批機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下按照特事特辦、急事急辦原則予以支持，通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難。

　　深圳同樣引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度，鼓勵(lì)銀行推出抗疫貸、復(fù)工貸等線上化、純信用金融產(chǎn)品，開設(shè)因疫情受困企業(yè)融資綠色通道。引導(dǎo)政策性銀行通過提供優(yōu)惠利率的應(yīng)急貸款、專項(xiàng)流動(dòng)資金貸款等多種方式支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池對(duì)各商業(yè)銀行在2022年3月1日至6月30日新增貸款(展期視同新增)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償比例提高30個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)償比例最高為80%。

　　杭州則鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動(dòng)性。

　　加大對(duì)受疫情影響行業(yè)的支持力度

　　記者注意到，針對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)，比如餐飲業(yè)、零售業(yè)和旅游業(yè)等，廣東、深圳、杭州和蘇州等省市都推出了相應(yīng)支持措施，加大扶持力度。

　　其中，餐飲業(yè)方面，深圳、杭州和蘇州等城市均提出，推動(dòng)餐飲行業(yè)加快復(fù)蘇，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式。

　　零售業(yè)方面，多地除對(duì)零售企業(yè)員工核酸費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼外，還著重提振消費(fèi)需求、擴(kuò)大有效需求。其中，以深圳措施最為具體，該市支持符合條件的零售企業(yè)在電商平臺(tái)開設(shè)店鋪，對(duì)企業(yè)實(shí)際支出開店費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、推廣費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過50萬元。在大型電商平臺(tái)設(shè)立“深圳專區(qū)”，組織深圳消費(fèi)電子、服裝服飾、黃金珠寶、眼鏡鐘表、家裝家居、食品飲料等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)入駐，安排5億元資金發(fā)放消費(fèi)券，推動(dòng)以數(shù)字人民幣紅包形式發(fā)放，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　旅游業(yè)方面，深圳、杭州和蘇州等城市均鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。其中，蘇州將安排不低于2500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持文旅行業(yè)消費(fèi)復(fù)蘇及重點(diǎn)企業(yè)紓困；杭州則推動(dòng)落實(shí)市內(nèi)帶薪休假和開展市內(nèi)外療休養(yǎng)，支持符合條件的旅行社、療休養(yǎng)基地等承接市內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務(wù)等。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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