3月21日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐;部署綜合施策穩(wěn)定市場預(yù)期,保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
這是在3月16日國務(wù)院金融委專題會議提出“保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行”后,高層級會議對“保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”再次重磅發(fā)聲。接受采訪的專家認(rèn)為,國常會提出保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,有助于進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心。
釋放穩(wěn)市場強(qiáng)烈信號
國常會提出,要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),著力辦好自己的事,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),深化改革開放,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,科學(xué)有效施策,維護(hù)資本市場穩(wěn)定、保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
“這說明政府層面高度重視資本市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,進(jìn)一步提升了政策空間和政策權(quán)威性。”申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國常會意在從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀情況出發(fā),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)金融市場的穩(wěn)定,保持市場流動(dòng)性充裕,保持政策預(yù)期一致性,提高市場主體信心。
“此次國常會是對金融委專題會議的升級,從層級來看,國務(wù)院可以協(xié)調(diào)的部門更多,對于保障資本市場平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定預(yù)期可發(fā)揮的作用更大,可以有效協(xié)調(diào)各個(gè)部門來綜合發(fā)力,穩(wěn)定市場預(yù)期?!睎|方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國常會強(qiáng)調(diào)了保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,包括穩(wěn)定市場預(yù)期、保持政策穩(wěn)定性等,與國務(wù)院金融委專題會議的提法保持一致。近期,在一系列政策護(hù)航下,A股回穩(wěn)。此外,近期地緣政治沖突仍未緩和,需關(guān)注海外局勢變化對國內(nèi)的溢出影響,如大宗商品的價(jià)格波動(dòng)、海外央行緊縮政策的溢出效應(yīng)、對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和市場的影響等。
五方面工作部署
此次國常會從五方面進(jìn)行部署,一是加大穩(wěn)健貨幣政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,同時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具保持社會融資適度增長。二是保持政策穩(wěn)定性,近年來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、激發(fā)活力的政策要盡可能延續(xù),防止出臺不利于市場預(yù)期的政策。三是按照市場化法治化國際化原則,穩(wěn)妥處理好資本市場運(yùn)行中的問題,營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境。四是密切跟蹤國內(nèi)外形勢,采取針對性措施提振市場信心。五是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定和國際收支基本平衡。
“在金融穩(wěn)定方面,國常會將貨幣政策連續(xù)性和靈活性放在一起。出臺政策前要考慮資本市場的反應(yīng),考慮政策對資本市場的影響。同時(shí),穩(wěn)定人民幣匯率就穩(wěn)定了人民幣資產(chǎn)和海外投資者的信心?!鄙塾畋硎?,這些舉措意在短期內(nèi)穩(wěn)定市場預(yù)期和信心,讓市場回到基本面,使得中國宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面和上市公司業(yè)績等不受情緒影響,從而穩(wěn)定市場。
楊成長表示,國常會強(qiáng)調(diào)五方面內(nèi)容,首先,特別強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定貨幣政策,不搞“大水漫灌”。預(yù)計(jì)今年貨幣增長率將大致與GDP增速保持同步,流動(dòng)性將保持適度充裕。同時(shí),在財(cái)政赤字率有所下降的情況下,財(cái)政支出進(jìn)一步擴(kuò)張是我國保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和貨幣穩(wěn)定的前提。
其次,明確提出要防止出臺不利于市場預(yù)期、不利于資本市場穩(wěn)定的政策,強(qiáng)調(diào)出臺政策應(yīng)有利于激發(fā)市場主體活力,有利于維護(hù)市場信心,有利于資本市場發(fā)展。
第三,強(qiáng)調(diào)按照市場化法治化國際化原則,處理好中國資本市場當(dāng)前發(fā)展中的問題。與此同時(shí),反壟斷、發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)企業(yè)海外上市、鼓勵(lì)境外投資者進(jìn)入中國的大方向沒有變。
第四,今年中國面臨的環(huán)境復(fù)雜多變,地緣政治沖突、大宗商品價(jià)格變動(dòng)、全球貿(mào)易環(huán)境急劇變化以及歐美國家流動(dòng)性收縮等政策的外溢效應(yīng),對我國影響將進(jìn)一步增強(qiáng),我國必須采取有針對性的對沖手段和措施,盡量減少外部環(huán)境影響。
第五,去年以來,人民幣實(shí)際有效匯率有所回升,主要是在疫情期間,中國經(jīng)濟(jì)始終保持較高增長速度,同時(shí),吸引外資力度加強(qiáng),外貿(mào)增長強(qiáng)勁。在此背景下,國常會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保持人民幣匯率穩(wěn)定,這對于保持資本市場穩(wěn)定意義重大。
“預(yù)計(jì)下一步,擴(kuò)大財(cái)政支出、穩(wěn)定貨幣增長等方面的相應(yīng)舉措將會相繼出臺?!睏畛砷L如是說。
轉(zhuǎn)自:證券日報(bào)
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