代表委員熱議:助企紓困政策如何更有效


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-03-12





  超1.5億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。受經(jīng)濟下行壓力、新冠肺炎疫情等沖擊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻考驗。過去一年,財政、貨幣等宏觀政策協(xié)同配合,加大助企紓困力度,全年新增減稅降費超過1萬億元,加大對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)信貸投放,繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。


  “國家出臺了一系列減稅降費政策,實實在在為企業(yè)減輕了負擔,企業(yè)能夠擠出更多資金搞創(chuàng)新、抓生產(chǎn)、謀發(fā)展。”全國人大代表,金后盾專用裝備制造集團董事長、總經(jīng)理李彥平說。


  全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕給記者算了一筆賬:2021年齊魯制藥實現(xiàn)研發(fā)投入33.2億元,同比增長25.3%,預繳所得稅享受研發(fā)費用加計扣除2.48億元;同時,企業(yè)持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資,享受固定資產(chǎn)一次性計提折舊優(yōu)惠政策抵稅2.93億元。


  “去年以來,受疫情等多種因素交織影響,醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大挑戰(zhàn)。我們充分利用國家出臺的一系列穩(wěn)增長政策,尤其是享受到了國家在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面的稅費優(yōu)惠,把返還資金和節(jié)省下來的費用運用到研發(fā)中,加速推進研發(fā)項目進度?!崩钛啻碚f。


  減稅降費政策,加上精細化的服務(wù),企業(yè)營商環(huán)境也越來越好?!岸悇?wù)部門推出的一系列服務(wù)舉措,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,使得港澳臺僑商‘留廈(廈門)來’發(fā)展更有信心?!比珖f(xié)委員、華僑大學黨委書記徐西鵬說。


  全國政協(xié)委員、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇認為,當前,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,實體經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大困難。


  今年宏觀政策如何進一步助企紓困、促企發(fā)展?政府工作報告提出,著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度;完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。


  根據(jù)部署,今年將實施新的組合式稅費支持政策,特別是對留抵稅額實行大規(guī)模退稅。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。


  “今年實施更大力度減稅降費,規(guī)模超出市場預期。減稅與退稅并舉,擴大留抵退稅規(guī)模有助于緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力,特別是釋放了企業(yè)在設(shè)備購買時難以抵扣的資金,有助于增強企業(yè)擴大再生產(chǎn)的信心;同時,也鼓勵企業(yè)將更多資金投入到研發(fā)等生產(chǎn)活動中?!北本﹪視媽W院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。


  今年新的組合式稅費支持政策涉及稅種費種多、企業(yè)戶數(shù)多,操作實施要求高、市場主體期待高,時間緊、任務(wù)重。國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人表示,稅務(wù)部門將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策直達快享機制,采取一系列有力措施,全力以赴確保新的組合式稅費支持政策這項關(guān)鍵性舉措落地生根。


  政府工作報告提出,加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持,用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。


  李彥平代表認為,地方政府在開展融資對接服務(wù)中已經(jīng)做了不少工作,但企業(yè)融資貴、融資難的問題依然存在。她建議,融資政策更精準、更靈活,對稅務(wù)、燃氣、水業(yè)、電力、保險、公積金等涉企信息“一鍵整合”,暢通互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等銀企對接渠道,破解信息不對稱難題。


  中國民生銀行首席研究員溫彬表示,今年貨幣政策將繼續(xù)推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費。一方面,可以通過降準釋放長期流動性,有利于金融機構(gòu)加大信貸投放,降低實體經(jīng)濟融資成本;另一方面,降低逆回購、中期借貸便利等政策利率仍有空間和必要,這樣不僅會降低金融機構(gòu)的資金成本,從而引導貸款市場報價利率下降,也有助于引導廣譜利率水平下降。


  “要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟基本盤和就業(yè),還需進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。”周桐宇委員建議,加強財政政策和金融政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大對民營、小微企業(yè)的信貸風險補償力度,完善政策性擔保、再擔保體系,引導金融機構(gòu)加大信貸投放力度;發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用;進一步提升對不良貸款率等指標的監(jiān)管容忍度。


  參加全國兩會的代表委員表示,更大力度、靠前發(fā)力,是今年宏觀政策的突出特點,將為市場主體應(yīng)對困難挑戰(zhàn)注入更強動能,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供更有力支撐。(記者 曾金華 賀浪莎 陳果靜 李華林)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

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