八部委共話中國經濟高質量發(fā)展路徑——增強市場主體活力 精準施策打足提前量

　　近段時間，國務院新聞辦公室召開了一系列新聞發(fā)布會，財政部、農業(yè)農村部、住房和城鄉(xiāng)建設部、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務部和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會等八部委在兩會前夕研判當前經濟形勢，熱議市場主體保障，共話中國經濟高質量發(fā)展路徑。

　　談經濟形勢：有挑戰(zhàn)更有信心

　　回顧2021年，中國經濟高質量發(fā)展取得新成效，“十四五”開局良好。財政、金融、工業(yè)、外貿有力支持了國民經濟恢復發(fā)展，一大批交通領域重大工程有序推進，科技創(chuàng)新驅動發(fā)展取得了新的成效，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，重點領域金融風險持續(xù)得到控制，房地產泡沫化、金融化勢頭得到扭轉。

　　在肯定過去一年工作的同時，多位部長也指出了各自領域在今年所面臨的挑戰(zhàn)。在“三農”工作方面，農業(yè)農村部部長唐仁健就指出，受去年秋汛影響，冬小麥大面積晚播，奪取夏糧豐收面臨空前的挑戰(zhàn)和困難。工信部部長肖亞慶提到，要認識到目前制造業(yè)的核心競爭力還不夠強，供給體系的質量亟待提高，還存在不少產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定風險等有關問題。

　　不過，在綜合研判各自領域發(fā)展形勢后，各部委仍對經濟社會發(fā)展抱有信心。農業(yè)農村部指出，我國糧食安全是有保障的，中國完全有能力、有信心靠自己端牢飯碗。工信部則指出，目前為止，我國工業(yè)經濟延續(xù)了去年四季度企穩(wěn)回升的態(tài)勢，總體運行穩(wěn)定。財政部還提出，雖然財政收入慢、支出壓力大，但是更大規(guī)模的減稅降費會促進經濟的增長，帶來后續(xù)財政收入的增加。

　　談企業(yè)保障：激發(fā)中小企業(yè)生機

　　雖然各部委都有各自的工作重心，但保障市場主體活力卻是部委們重點討論的主題。中小微企業(yè)作為國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，受新冠肺炎疫情影響，一些中小企業(yè)生產經營面臨困難。如何幫扶中小微企業(yè)，增強市場主體活力，已成為多個部委的重點任務。

　　今年財政部將精準聚焦中小微企業(yè)紓困。據財政部副部長余蔚平介紹，財政部將進一步加大稅費優(yōu)惠力度，綜合運用融資擔保、貸款貼息、獎勵補助等方式，引導撬動金融資源流向中小微企業(yè)，讓中小企業(yè)煥發(fā)更大的生機。

　　交通運輸部副部長戴東昌指出，交通運輸部將通過減免公共交通運輸服務增值稅、減免房租等舉措，減輕企業(yè)經營負擔；將提高對中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼；將引導金融機構創(chuàng)新符合行業(yè)特點的動產質押類貸款產品，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持的力度。

　　“加強企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位和作用，是科技工作一項非常重要的任務?！笨萍疾坎块L王志剛表示，今年科技部將加強企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的地位，在項目形成、項目投入、項目組織、項目評價方面，進一步加強企業(yè)的參與度、話語權。

　　在增強市場主體活力上，肖亞慶還表示，工信部將推動中小企業(yè)在“專精特新”上下功夫。今年，工信部計劃再培育3000家左右國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。

　　談政策措施：共襄高質量發(fā)展

　　2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。各部委均指出，將奮力推動各自領域高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　“我們希望能夠更有針對性地支持擴大消費，擴大投資?！闭劦浇衲杲鹑诜€(wěn)增長舉措，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清表示，要支持中小微企業(yè)生產經營、支持鄉(xiāng)村振興、做好對“新市民”的服務工作。金融領域將繼續(xù)大力支持小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié)。

　　財政部部長劉昆則指出，積極的財政政策適當靠前發(fā)力，通過用好政策工具箱，打足提前量，早出臺政策、早落地見效。今年財政部將實施更大規(guī)模減稅降費，讓市場主體有更多獲得感。同時，保持適當支出強度，重點支持科技攻關、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現代農業(yè)和國家“十四五”規(guī)劃重大項目。

　　住建部在今年繼續(xù)堅持“房住不炒”定位，加強預期引導，因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，堅決有力處置個別房地產企業(yè)因債務違約所引發(fā)的房地產項目逾期交付風險。同時，繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給，全國新籌集240萬套保障性租賃住房。

　　為促進脫貧群眾生活更上一層樓，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫提出，今年要在促進脫貧人口持續(xù)增收上下功夫。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重，加快補上技術、設施、營銷等短板，帶動提高脫貧人口家庭經營性收入。

　　各部委還明確了部分重點行業(yè)的發(fā)展方向。比如，為推動新能源汽車產業(yè)繼續(xù)積極發(fā)展，工信部明確今年將抓緊研究明確新能源汽車購置稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，加快推進充換電基礎設施建設，適度加快國內鋰資源的開發(fā)進度，打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當競爭行為。

　　轉自：證券時報

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