穩(wěn)字當頭 工業(yè)和服務業(yè)迎來政策利好


中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)   時間:2022-02-21





  當前,我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。工業(yè)經濟穩(wěn)定增長的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。同時,餐飲、零售、旅游等服務業(yè)行業(yè)也面臨消費市場萎縮、經營成本上升等問題。


  2月18日,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》和《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》。政策文件的著力點是什么?如何推動政策實施,確保有關措施落地?當天,國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,圍繞相關熱點問題進行了回應。


  振作工業(yè)經濟運行成效不斷顯現(xiàn)


  工業(yè)是國民經濟的主體,工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)。


  國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在發(fā)布會上說,2021年三季度,受疫情等多重因素影響,我國工業(yè)經濟運行面臨較大下行壓力。當時,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關方面,對振作工業(yè)經濟運行進行了動員部署,并于2021年12月印發(fā)《關于振作工業(yè)經濟運行推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》,在打通堵點卡點、挖掘需求潛力等方面提出了16條政策措施。


  趙辰昕介紹,在各方面共同努力下,2021年四季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢,制造業(yè)采購經理指數(shù)也連續(xù)兩個月保持在景氣區(qū)間;2021年全年工業(yè)投資、工業(yè)出口交貨值同比分別增長11.4%和17.7%。應該說,在政策推動下,振作工業(yè)經濟運行的成效在不斷顯現(xiàn)。


  “與此同時,目前,我國工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢還不是很牢固,需要以更大力度、更有效的措施來繼續(xù)推動振作。”趙辰昕說,為此,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關方面,出臺了《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》,針對當前工業(yè)經濟運行中存在的困難,推出一批更有針對性的政策措施。


  確保市場主體盡快享受政策紅利


  《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》共18項具體內容,涉及五個方面,即財政稅費政策,金融信貸政策,保供穩(wěn)價政策,投資和外貿外資政策,以及用地、用能和環(huán)境政策。


  在趙辰昕看來,促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長,要千方百計保市場主體,增強市場信心,提振發(fā)展預期。要確保市場主體在今年一季度就能夠盡快享受到相關政策紅利,穩(wěn)定大企業(yè)生產經營,減輕中小企業(yè)負擔,提升高新技術企業(yè)發(fā)展活力,穩(wěn)定傳統(tǒng)產業(yè)的外需市場,激發(fā)各類市場主體的積極性和主動性。


  “要著力擴大精準有效投資?!壁w辰昕說,要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,合理引導資本投向,結合產業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化要求,做好重大項目儲備,促進工業(yè)投資穩(wěn)定增長、結構優(yōu)化。


  工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局負責人陶青表示,工業(yè)和信息化部將堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全力推動落實《促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》,提升制造業(yè)核心競爭力,促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行和提質升級,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,筑牢經濟“壓艙石”。


  財政部經濟建設司司長符金陵稱,2022年,財政部將實施新的減稅降費政策,幫助中小微企業(yè)紓困解難。管好用好專項債券資金,保障重點項目建設。增加專項資金和國有資本經營預算規(guī)模,支持提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。支持充分挖掘國內需求潛力,以需求拉動工業(yè)產品供給。加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度,助力市場主體平穩(wěn)運行。


  幫助服務業(yè)困難企業(yè)渡過難關


  近期,國內疫情散發(fā)波及省份較多。數(shù)據(jù)顯示,今年1月份,我國服務業(yè)恢復有所放緩,服務業(yè)商務活動指數(shù)降至50.3%,低于上月1.7個百分點,為近5個月低點。


  趙辰昕介紹,《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》共43項具體政策,政策著力點是支持市場主體渡過難關、恢復發(fā)展,保持全年服務業(yè)運行穩(wěn)定,更好發(fā)揮服務業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。


  國家稅務總局政策法規(guī)司負責人戴詩友表示,稅務部門將與相關部門密切合作,采取有力措施,確保黨中央、國務院部署的減稅降費政策落實、落細、落好,確保減稅降費紅利快速直達工業(yè)和服務業(yè)市場主體。符金陵說,2022年,中央財政將加大普惠性稅收政策支持力度,對特殊困難行業(yè)予以政策傾斜,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款,幫助服務業(yè)困難企業(yè)渡過難關。


  人力資源和社會保障部失業(yè)保險司司長桂楨表示,人力資源和社會保障部將會同相關部門,抓好降費率政策“直兌直達”,抓好穩(wěn)崗返還“免申即享”,抓好緩繳社保費“靶向發(fā)力”。同時,進一步維護好基金安全,確保各項生活待遇按時足額發(fā)放,守護好失業(yè)人員和工傷人員的每一分“保命錢”,兜牢民生底線。(記者 劉坤)


  轉自:光明日報

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