新老基建雙管齊下 穩(wěn)投資加碼

　　春節(jié)過后，不少地方就召開“新春第一會”動員部署，一系列重大項目集中開工，新老基建齊發(fā)力，穩(wěn)投資“虎力”全開。

　　據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，截至2月14日，已有北京、上海、山東、浙江等十余省市公布了2022年重大項目投資名單，總投資額合計超過十萬億元?；A設施建設尤其是交通、能源領域仍是發(fā)力重點，5G、數(shù)據(jù)中心建設等新基建也被賦予更多期待。

　　2月14日，位于廣東珠海的中國海油陸豐油田群建造現(xiàn)場一派繁忙景象，400名建設人員迎著海風，晝夜奮戰(zhàn)，為亞洲第一深水導管架——陸豐15-1平臺導管架按時完工出海安裝保駕護航。

　　“經(jīng)過十個多月的奮斗，陸豐油田項目逐步進入收尾階段，目前現(xiàn)場主要開展注水系統(tǒng)、數(shù)字化系統(tǒng)、陰極監(jiān)測系統(tǒng)等設備的安裝及調(diào)試，并開始著手籌備海上安裝工作?！痹擁椖控撠熑烁咚榻B說，陸豐油田群開發(fā)項目同時開發(fā)4個海上油田，總投資超110億。

　　我國“十四五”實現(xiàn)良好開局，但也面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，外部環(huán)境也更趨復雜嚴峻和不確定?！敖衲暌患径让媾R的不確定因素較多，把政策發(fā)力點適當向前移，做到早安排、早動手、早見效，以穩(wěn)定的經(jīng)濟運行態(tài)勢應對各種挑戰(zhàn)?！眹野l(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合司司長袁達在日前舉行的新聞發(fā)布會上表示。

　　加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設、推進能源綠色低碳轉型等相關政策出臺，部署重大項目建設……虎年以來，從中央到地方紛紛搶抓發(fā)展機遇，積極應對挑戰(zhàn)，適度超前開展基礎設施投資。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時認為，基建作為穩(wěn)增長的重要力量，不僅能快速見效穩(wěn)定總需求，而且還能優(yōu)化供給結構，提高經(jīng)濟運行效率，是基于當前形勢做的逆周期調(diào)節(jié)和跨周期調(diào)節(jié)的措施。

　　2月13日，南方電網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)南通道直流背靠背工程換流閥廳內(nèi)，起重機啟動“擺起臂”將閥段一層層吊裝起來?！艾F(xiàn)在是電氣安裝施工的關鍵時期，我們將全力確保工程在5月30日按時保質(zhì)投產(chǎn)?！表椖拷?jīng)理吳軻告訴記者，該工程總投資42億元，投產(chǎn)后，廣東電網(wǎng)東西片區(qū)斷面輸電能力最大可提高到現(xiàn)狀的2.5倍，并可將廣東西部的清潔電源送入東部，為大灣區(qū)提供更加安全可靠的電力供應保障。

　　國家“十四五”重點建設的九大清潔能源基地——金沙江上游清潔能源基地工程建設也是熱火朝天。華電金上公司黨委書記、董事長胡貴良表示，公司將全面加快基地開發(fā)建設，年內(nèi)確保蘇洼龍電站投產(chǎn)發(fā)電，首批330萬千瓦光伏項目開工建設，全面加快后續(xù)近300萬千瓦水電和200萬千瓦混合式抽水蓄能項目前期工作，爭取早日建成國家級大型風光水儲示范基地。

　　年后上班第一天，江西省委、省政府召開全省深化發(fā)展和改革雙“一號工程”推進大會，其中深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強被列為“一號發(fā)展工程”，將分批次、分類型、分層級在全省布局建設100個數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。同時，全面推進“雙千兆”建設，推動5G網(wǎng)絡城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、開發(fā)區(qū)等重點應用場景深度覆蓋。

　　各地在馬不停蹄推動重大項目開工建設的同時，也備足了全年的“彈藥”。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，截至2月14日，已有北京、上海、山東、浙江、江蘇、重慶、陜西、河北、四川、廣東等十余省市公布了2022年重大項目投資名單，總投資額合計超過十萬億元。

　　從項目投資領域來看，交通、能源等傳統(tǒng)基建領域仍是發(fā)力點。在山東2022年600個省重大項目名單中，交通基礎設施建設項目數(shù)量多、體量大。2022年四川重點項目名單共列項目700個，基礎設施項目達269個，重點涵蓋G4216線仁壽至攀枝花段高速公路、亭子口灌區(qū)一期工程等。

　　因低碳轉型發(fā)展大勢，新能源也成為多地2022年投資的重頭戲之一。中國電力企業(yè)聯(lián)合會預計，在新能源快速發(fā)展帶動下，預計2022年基建新增裝機規(guī)模將創(chuàng)歷年新高。

　　在傳統(tǒng)基建發(fā)力的同時，新基建也迎來巨大投資空間。袁達表示，將加大5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度，促進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。

　　2022年廣東省安排省重點項目1570個，總投資約7.67萬億元，年度計劃投資9000億元，其中，2022年將安排基礎設施重點項目564個，重點聚焦新型基礎設施領域。如推動5G網(wǎng)絡建設和行業(yè)應用，實現(xiàn)珠三角5G廣覆蓋和粵東粵西粵北市縣城區(qū)5G全覆蓋、啟動建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群。

　　羅志恒表示，從投資方向上看，新老基建需統(tǒng)籌發(fā)力。一方面，由于經(jīng)濟發(fā)展存在區(qū)域不平衡，加上低碳轉型和智能化改造，傳統(tǒng)基建空間仍大。其中，基建補短板領域是2022年投資重點，如城市管網(wǎng)、社區(qū)配套設施等。另一方面，與傳統(tǒng)基建相比，新基建為新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供支撐，是我國推進經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“必需品”，也是基建投資的重要發(fā)力點。具體來看，數(shù)據(jù)中心、5G投資規(guī)模較大，“十四五”期間年投資規(guī)模1.2萬億元左右。

　　羅志恒建議，下一步需推動當前項目盡快落地實施，做好資金與項目的銜接，盡快形成實物工作量。同時，加強后續(xù)重大項目儲備工作，提前篩選、儲備優(yōu)質(zhì)項目，確保資金到位后及時開工建設。（記者 王璐 汪子旭）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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