路徑明確:各地穩(wěn)增長(zhǎng)瞄準(zhǔn)擴(kuò)投資、促消費(fèi)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-01-25





  據(jù)上海證券報(bào)記者統(tǒng)計(jì),29個(gè)省份今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在5.5%及以上,顯示地方穩(wěn)增長(zhǎng)的決心和力度。各地政府工作報(bào)告明確了今年穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳的力度和重點(diǎn)發(fā)力方向,擴(kuò)投資、促消費(fèi)仍是主要抓手,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等圍繞著高質(zhì)量發(fā)展的舉措密集推出。


  從數(shù)據(jù)來(lái)看,29個(gè)省份中八成省份今年GDP增速目標(biāo)集中在5.5%至7%區(qū)間。海南設(shè)定的目標(biāo)最高,為9%左右;其次是西藏,為8%左右。


  在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,各地提出的今年GDP增速目標(biāo)基本都高于各自2021年的兩年平均增速,顯示出地方穩(wěn)增長(zhǎng)的訴求。


  中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示,各地設(shè)定的GDP目標(biāo)考慮了穩(wěn)增長(zhǎng)需求和自身基數(shù)效應(yīng),總體表現(xiàn)為高舉高打,表明各地有力貫徹了中央穩(wěn)增長(zhǎng)部署。地方經(jīng)濟(jì)提速將支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)高確定性恢復(fù),預(yù)計(jì)今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)5.5%左右甚至更高水平增長(zhǎng)。


  地方穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)力主要依賴投資和消費(fèi)。記者梳理各地政府工作報(bào)告中確定的今年重點(diǎn)任務(wù)發(fā)現(xiàn),穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)等位置居前。


  地方尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,今年大多數(shù)省份都設(shè)置了固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo),且31省份中有超過(guò)一半的省份投資增速目標(biāo)要高于當(dāng)年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。


  穩(wěn)投資,重大項(xiàng)目挑起大梁。多地提出今年要開展項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn),擴(kuò)大有效投資。據(jù)上海證券報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì),近期各地陸續(xù)發(fā)布的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,僅廣東、浙江、山東等13個(gè)省份今年重大項(xiàng)目總投資規(guī)模就已超過(guò)15萬(wàn)億元。


  諸建芳認(rèn)為,在中央要求投資適度超前發(fā)力的背景下,今年各級(jí)政府將更加積極作為,確保一季度實(shí)現(xiàn)投資“開門紅”,形成較強(qiáng)的抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)效果。


  中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍對(duì)上海證券報(bào)記者表示,經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大將凸顯基建投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵變量和逆周期調(diào)節(jié)重要抓手的獨(dú)特作用。隨著政府加大跨周期和逆周期調(diào)節(jié)力度,專項(xiàng)債發(fā)行有望在年初密集落地,并盡快形成實(shí)物工作量,助力基建投資增速企穩(wěn)回升。


  “以數(shù)字化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前很有必要,并有望在未來(lái)逐步承接部分傳統(tǒng)基建投資和房地產(chǎn)投資放緩的市場(chǎng)空間?!彼f(shuō)。


  盡管疫情發(fā)生以來(lái)各地消費(fèi)普遍受到影響,但多數(shù)省份仍明確了今年消費(fèi)增速目標(biāo)。


  海南、湖北、西藏等地今年消費(fèi)增速目標(biāo)都保持在兩位數(shù),遼寧、廣東、江西、甘肅等地更是調(diào)高了增速目標(biāo)。比如,廣東將今年消費(fèi)增長(zhǎng)目標(biāo)由去年的6%上調(diào)至6.5%。


  從各地政府工作報(bào)告具體內(nèi)容來(lái)看,各地促消費(fèi)的主要抓手是綠色消費(fèi)、文旅消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)。內(nèi)蒙古、遼寧、江西、廣西、云南、陜西等地都明確提出,要推進(jìn)新能源汽車消費(fèi),推進(jìn)智能家電、綠色建材等產(chǎn)品下鄉(xiāng)。


  此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新等圍繞著高質(zhì)量發(fā)展的舉措,也是地方穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)。


  多地明確了今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)目標(biāo)。浙江提出今年力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,河南要力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15%以上,福建要求實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值2.6萬(wàn)億元以上。


  轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)

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