促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,頂層設(shè)計是規(guī)劃指引,重大項目則是規(guī)劃實施的主要抓手和有力支撐?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,相關(guān)部門正聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃實施系列重大工程項目。其中,圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),除高質(zhì)量建設(shè)成渝中線高鐵等標(biāo)志性工程外,還將推動實施水利能源、生態(tài)環(huán)保等一批重大項目,加快建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺。長三角地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)一批互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目,著力構(gòu)建跨界聯(lián)通新網(wǎng)絡(luò),集聚創(chuàng)新發(fā)展新動能。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,加快推進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)新平臺等重大項目建設(shè),不僅能有效促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、深度合作,培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),還將帶動關(guān)聯(lián)項目、產(chǎn)業(yè)投資,釋放乘數(shù)效應(yīng),打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。
近日,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出,將實施一批國家重大科技項目和應(yīng)用示范項目,引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心及周邊地區(qū)布局,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。同時,著力打造于家務(wù)國際種業(yè)科技園區(qū),支持中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺在城市副中心及北三縣等地布局。
區(qū)域發(fā)展,交通先行。據(jù)了解,北京城市副中心區(qū)域多個交通項目已有新進(jìn)展。其中,京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速建成投入使用,燕潮大橋竣工通車,京唐城際鐵路、地鐵平谷線開工建設(shè)。此外,北京城市副中心站綜合交通樞紐工程已進(jìn)入主體施工階段,計劃2024年年底建成通車。
日前,國家發(fā)展改革委正式批復(fù)新建上海至南京至合肥高速鐵路,總投資1800.2億元。該線路是我國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)沿江高鐵通道重要組成部分,對于深入貫徹落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善沿江高鐵通道,構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊具有重要意義。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈首批重大項目也有新進(jìn)展。日前,涪江干流梯級渠化雙江航電樞紐工程一期圍堰順利實現(xiàn)截流,標(biāo)志雙江航電樞紐將全面進(jìn)入主體工程施工階段,預(yù)計2024年底可實現(xiàn)發(fā)電、通航。雙江航電樞紐工程建成投用后,千噸級船舶可順著涪江、嘉陵江直下進(jìn)入長江航道,航運(yùn)至長江下游城市。
據(jù)四川省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2021年前10月,總投資額達(dá)1.57萬億元的67個川渝合作共建重大項目,已開工數(shù)量65個,開工率達(dá)97%。在29個現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施項目中,已開工28個,累計完成投資1318.2億元。在23個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目中,已全部開工、累計完成投資500.3億元。例如,成渝中線高鐵項目已啟動建設(shè),廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線已建成,內(nèi)江至大足等3個高速公路項目提前完成年度目標(biāo)任務(wù);5G基站已建成7.1萬個。
“現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的先行領(lǐng)域,也是暢通經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)的‘動脈血管’。推動一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目落地實施,構(gòu)建互聯(lián)互通、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有利于全面提升成渝內(nèi)聯(lián)外通水平和門戶樞紐功能,打造西南地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新格局?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員宋建軍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
除構(gòu)建更完善的交通網(wǎng)外,記者了解到,下一步國家發(fā)展改革委還將會同相關(guān)部門和兩省市推動實施水利能源、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,加快推動重大平臺建設(shè),發(fā)揮重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面的旗艦作用,建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺,支持川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放,強(qiáng)化國家物流樞紐功能。
“重大項目還將帶動關(guān)聯(lián)項目投資,釋放巨大乘數(shù)效應(yīng)。例如高鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),在強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互通的同時,將會帶動更多民間投資、社會資本進(jìn)入,形成更多新的增長點(diǎn)?!敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,當(dāng)前多區(qū)域著力推動5G基站等新基建以及各類創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對促進(jìn)區(qū)域新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)培育以及推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,項目是戰(zhàn)略實施的主要載體,正因為有一大批項目作支撐,一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略才得以具體實現(xiàn)。對于區(qū)域重大項目的建設(shè)方向,范恒山指出,區(qū)域要跟著戰(zhàn)略走,奔著協(xié)調(diào)去,避免各自為戰(zhàn)、各行其是,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和相互分割掣肘。應(yīng)把眼前需要和長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,杜絕形象工程,使之成為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。應(yīng)合理布局,致力于縮小地區(qū)差別、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展;應(yīng)與新技術(shù)深度融合,使之成為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。(記者 汪子旭 梁倩 李立可)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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