通脹、樓市、流動性…央行回應(yīng)當(dāng)前金融市場熱點問題


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-10-17





  10月15日,人民銀行召開2021年第三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會。會上,人民銀行就恒大債務(wù)風(fēng)險化解問題、房地產(chǎn)金融政策、四季度流動性缺口、通脹形勢等當(dāng)前金融市場熱點問題作出回應(yīng),信息量巨大!


  針對下一階段貨幣政策取向,央行貨幣政策司司長孫國峰表示,下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策將靈活精準、合理適度,以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,做好跨周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌考慮今明兩年政策銜接。人民銀行將綜合運用多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性。持續(xù)釋放LPR改革效能,穩(wěn)定銀行負債成本,推動小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,增強人民幣匯率彈性,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用,引導(dǎo)市場主體樹立風(fēng)險中性理念,加強跨境資本流動宏觀審慎管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。


  回應(yīng)四季度操作


  面對下半年經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀形勢,近期市場對于降準的呼聲較高。不過,孫國峰在回應(yīng)證券時報記者關(guān)于四季度流動性缺口補充問題時表示,四季度,銀行體系流動性供求將繼續(xù)保持基本平衡,不會出現(xiàn)大的波動。對于政府債券發(fā)行和稅收繳款以及中期借貸便利(MLF)到期等階段性影響因素,央行將綜合考慮流動性狀況、金融機構(gòu)需求等情況,靈活運用MLF、公開市場操作等多種貨幣政策工具,適時適度投放不同期限流動性,熨平短期波動,滿足金融機構(gòu)合理的資金需求,保持流動性合理充裕。同時,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的實施在增加流動性總量方面也將發(fā)揮一定的作用。


  孫國峰表示,今年以來,央行實施穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運用降準、再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,貨幣市場利率運行平穩(wěn)。今年前9個月,DR007利率平均值為2.18%,和央行公開市場操作7天期逆回購利率2.2%非常接近。近期,央行還推動常備借貸便利(SLF)操作方式改革,有序?qū)崿F(xiàn)全流程電子化,這有利于提高常備借貸便利操作效率,穩(wěn)定市場預(yù)期,增強銀行體系流動性的穩(wěn)定性,維護貨幣市場利率平穩(wěn)運行。


  孫國峰強調(diào),近年來,央行完善流動性和市場利率調(diào)控框架,提高操作透明度,通過言行一致的貨幣政策操作和預(yù)期管理穩(wěn)定市場預(yù)期,有效降低了金融機構(gòu)的預(yù)防性流動性需求,使得維護貨幣市場利率平穩(wěn)運行所需要的流動性總量和超額準備金率持續(xù)下降。后續(xù)將繼續(xù)密切關(guān)注影響流動性供求的多種因素,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貨幣市場利率圍繞央行公開市場操作利率平穩(wěn)運行,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好的流動性環(huán)境。


  回應(yīng)恒大債務(wù)風(fēng)險


  恒大集團債務(wù)風(fēng)險化解處置情況及對房地產(chǎn)行業(yè)的影響備受市場關(guān)注,央行金融市場司司長鄒瀾表示,恒大集團的問題在房地產(chǎn)行業(yè)是個別現(xiàn)象,經(jīng)過近幾年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,尤其是房地產(chǎn)長效機制建立后,國內(nèi)房地產(chǎn)市場的地價、房價、預(yù)期保持平穩(wěn),大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)健,財務(wù)指標良好,房地產(chǎn)行業(yè)總體是健康。


  鄒瀾透露,恒大集團資產(chǎn)總規(guī)模超過2萬億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)項目約占60%,涉及到1000多家作為獨立法人的項目子公司。近年來,這家公司經(jīng)營管理不善,未能根據(jù)市場形勢變化審慎經(jīng)營,反而盲目多元化擴張,造成經(jīng)營和財務(wù)嚴重惡化,最終爆發(fā)風(fēng)險。恒大集團總負債中,金融負債不到三分之一,債權(quán)人也比較分散,單個金融機構(gòu)風(fēng)險敞口不大。總體上看,其風(fēng)險對金融行業(yè)的外溢性可控。


  鄒瀾稱,目前相關(guān)部門、地方政府正在按照市場化、法治化原則,依法依規(guī)開展風(fēng)險處置化解工作,督促恒大集團加大資產(chǎn)處置力度,加快恢復(fù)項目建設(shè),維護住房消費者合法權(quán)益。在此過程中,金融部門將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和地方政府,做好項目復(fù)工的金融支持。


  回應(yīng)樓市關(guān)切


  本次發(fā)布會上對房地產(chǎn)問題談及較多。針對市場擔(dān)心恒大債務(wù)風(fēng)險是否會波及其他房企,甚至整個房地產(chǎn)市場,鄒瀾表示,近期個別大型房企風(fēng)險暴露,金融機構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險偏好明顯下降,出現(xiàn)了一致性的收縮行為,房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速出現(xiàn)較大幅度下滑,這種短期過激反應(yīng)是正常的市場現(xiàn)象,2019年包商銀行風(fēng)險,以及去年永煤和華晨債務(wù)違約以后,在同業(yè)市場和信用債券市場也發(fā)生過類似現(xiàn)象。


  同時,鄒瀾表示,部分金融機構(gòu)對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規(guī)則也存在一些誤解,對要求“紅檔”企業(yè)有息負債余額不得新增,誤解為銀行不得新發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款;企業(yè)銷售回款償還貸款后,原本應(yīng)該支持的合理新開工項目得不到貸款,也一定程度上造成一些房企資金鏈緊繃。


  “針對這些情況,人民銀行、銀保監(jiān)會已于9月底召開房地產(chǎn)金融工作座談會,指導(dǎo)主要銀行準確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理政策,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放,維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!编u瀾強調(diào)。


  鄒瀾表示,黨的十九大以來,中央堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,加快建立房地產(chǎn)長效機制,在防范化解房地產(chǎn)“灰犀?!憋L(fēng)險,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,也有利于推動了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,降低了整體金融風(fēng)險。中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的戰(zhàn)略和方針,是做好房地產(chǎn)金融工作的長期遵循。


  針對媒體報道的部分地方個人按揭貸款額度緊張一事,鄒瀾表示,從數(shù)據(jù)上看,今年前三季度,個人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷售金額匹配。其中,少數(shù)城市房價上漲過快,個人住房貸款投放受到一些約束,但房價上漲速度得到遏制、房價回穩(wěn)后,這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常。


  此外,近期受個別房地產(chǎn)企業(yè)債券違約等風(fēng)險事件的影響,境外房地產(chǎn)企業(yè)美元債價格出現(xiàn)較大幅度的下跌。鄒瀾對此表示,這是市場在違約事件出現(xiàn)后的自然反應(yīng)。目前,相關(guān)部門已關(guān)注到境外房企和美元債市場的變化,將敦促發(fā)債企業(yè)及其股東嚴格遵守市場紀律和規(guī)則,按照市場化、法治化原則,妥善處理好自身的債務(wù)問題,積極履行法定償債義務(wù)。


  “我們注意到一些中資房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)開始回購境外債券,這體現(xiàn)了企業(yè)對自身發(fā)展前景的信心,預(yù)計對于緩解市場緊張情緒,恢復(fù)市場信心,將起到積極作用?!编u瀾稱。


  從境內(nèi)債券市場情況看,公開數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)企業(yè)公司信用類債券2021年三季度末的存續(xù)規(guī)模約1.16萬億元,余額基本保持穩(wěn)定。


  有市場人士對記者表示,近期,部分企業(yè)出現(xiàn)流動性危機,受此影響,市場上出現(xiàn)了諸如房地產(chǎn)市場漸入寒冬、“大而不倒”的時代已經(jīng)過去、房企融資越來越難等等的負面輿情,但是不論從近期債務(wù)融資工具發(fā)行,還是余額來看,并沒有明顯異常的情況。根據(jù)公開數(shù)據(jù),住宅房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)融資工具2021年三季度末存續(xù)規(guī)模約3808億元,較上年同期(存續(xù)規(guī)模約4069億元)基本保持穩(wěn)定。房地產(chǎn)金融調(diào)控政策將在堅持“房住不炒”的總原則下保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,房地產(chǎn)企業(yè)債券融資渠道將保持穩(wěn)定、暢通,個別房企出現(xiàn)流動性問題主要原因是其前期快速、盲目擴張,并非行業(yè)的普遍現(xiàn)象。


  回應(yīng)宏觀杠桿率


  央行最新公布的三季度金融數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前實體經(jīng)濟有效融資需求依然偏弱。不過,新增貸款中也有結(jié)構(gòu)性亮點。央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘表示,金融在支持新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面取得了較大的進展,金融資源向國家的“專精特新”企業(yè)傾斜,專、精、特、新企業(yè)貸款勢頭增長良好。


  具體來說,一是“專精特新”企業(yè)的獲貸率比較高。9月末,“專精特新”企業(yè)的獲貸率是71.9%,戶均貸款余額7582萬元。


  二是貸款余額穩(wěn)定增長,成本持續(xù)下降。9月末,“專精特新”企業(yè)貸款余額同比增長18.2%,比全部貸款的增速高6.3個百分點,貸款合同平均利率是4.52%,分別比上年末和上年同期低0.15和0.25個百分點。


  “當(dāng)前金融體系在不斷加強對重點行業(yè)和普惠小微支持的同時,也在增強對‘專精特新’企業(yè)的支持,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,將推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展?!比罱『敕Q。


  此外,針對宏觀杠桿率的情況,阮健弘表示,今年以來,我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,有效實施宏觀政策,經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢,金融總量平穩(wěn)增長,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定。今年上半年,我國的宏觀杠桿率是274.9%,比上年末低4.5個百分點,非金融企業(yè)、政府和住戶部門的杠桿率分別回落3.1個、1個和0.4個百分點,均出現(xiàn)不同程度的下降。從三季度的經(jīng)濟恢復(fù)和債務(wù)增長情況看,預(yù)計三季度宏觀杠桿率還將保持基本平穩(wěn)。


  回應(yīng)通脹


  日前公布的最新物價數(shù)據(jù)顯示,PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))同比增速突破10% 創(chuàng)有記錄以來歷史新高,與此同時,受豬肉價格繼續(xù)下降主要影響,全國CPI(居民消費價格指數(shù))與PPI剪刀差繼續(xù)走擴,也創(chuàng)下了新的記錄。


  對于PPI同比增速的持續(xù)走高,孫國峰表示,PPI可能在近期維持高位,但是考慮到我國是全球主要生產(chǎn)國,經(jīng)濟自給能力較強,企業(yè)大部分能源品供應(yīng)有長期協(xié)議保障,國際大宗商品價格上漲和各國通脹上行的輸入性影響可控,所以PPI維持高位還是一個階段性的。


  “隨著全球供給恢復(fù)、運輸效率提升和高基數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn),PPI有望于今年底至明年趨于回落。CPI將有所上行,但會繼續(xù)處在年初的預(yù)期目標區(qū)間之內(nèi)。”孫國峰稱。


  孫國峰強調(diào),總的來看,我國的通脹總體可控。下一階段,人民銀行還將堅持實施正常的貨幣政策,以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度,把握好政策的力度和節(jié)奏,穩(wěn)定社會預(yù)期。


  此外,市場普遍預(yù)期美聯(lián)儲可能在今年年底前啟動縮減購債,對于此事對中國金融市場的影響。孫國峰認為,今年以來,考慮到國際經(jīng)濟和金融市場環(huán)境的變化,以及主要經(jīng)濟體可能的貨幣政策調(diào)整,人民銀行做了前瞻性的政策安排,降低了美聯(lián)儲等發(fā)達經(jīng)濟體央行政策調(diào)整可能帶來的外溢沖擊。當(dāng)前我國金融市場運行平穩(wěn),十年期國債收益率在2.95%附近,總體處于較低水平??缇迟Y本流動基本平衡,人民幣匯率雙向浮動,在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定。


  轉(zhuǎn)自:證券時報-券商中國

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